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Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PROVIAS RURAL
Municipalidad Provincial de Chachapoyas
REGIÓN AMAZONAS


INFORME FINAL
Contrato Servicios de Consultoría N° 625-2003-TC/21





PASCUAL RAUL ACO CATALDO
Consultor
Coordinador Equipo Plan Vial



Chachapoyas, Octubre 2003



















Dr. Pascual R. Aco Cataldo - PROVIAS RURAL
Coordinador Equipo Plan Vial

Eco. Juver CollazosGrández e Ing. José Revilla Vuelot - MPCH Bach. John Saavedra, PROVIAS RURAL

Ing. Edmer Chávez Serrano - PROVIAS RURAL
Coordinador Inventario Vial
Bachs. Trudi Chávez y Nancy Florez - PROVIAS RURAL

CONTENIDO
PRESENTACIÓN 06
RESUMEN EJECUTIVO 07
1. Caracterización Problemática 07
2. Visión, Objetivos y Estrategias 08
3. Programas de Inversión 10
4. Priorización de Inversiones 12
Capitulo I.DIAGNOSTICO PROVINCIAL 13
1. ASPECTOS GENERALES 13
1.1 Ubicación, Altitud, Extensión y Límites 13
1.2 Rol Actual Provincia en Contexto Departamental y Regional 14
2. ANALISIS DEL MEDIO: RECURSOS NATURALES Y CULTURALES 15
2.1 Relieve 15
2.2 Características ecológicas 16
2.3 Recurso Suelos 18
2.4 Recursos Hídricos e Hidrobiológicos 22
2.5 Recursos Forestales, Flora y Fauna 24
2.6 Recursos Minerales 25
2.7Recursos Turísticos 26
2.7.1 Atractivos Naturales 26
2.7.2 Atractivos Arqueológicos, Históricos y Culturales 27
2.7.3 Circuitos Turísticos 28
3. ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES 29
3.1 Tamaño y Distribución de la Población 29
3.2 Composición Urbana y Rural 30
3.3 PEA por Sectores 31
3.4 PEA por Centros Poblados 32
3.5 Dinámica de la Población: Movimientos Migratorios 33
3.6Cobertura y Distribución de Servicios Básicos 34
3.6.1. Salud: Infraestructura, Personal y Atenciones 34
3.6.2. Educación: Infraestructura, Personal, Población y Deserción 35
3.7. Niveles de Pobreza 36
4. ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS 38
4.1. Perfil y Estructura de la Producción 38
4.2. Análisis Sectorial 39
4.2.1. Agricultura y Ganadería 39
4.2.2. Pesquería 42
4.2.3. Actividades deTransformación 42
4.2.4. Turismo 44
4.3 Dinámica del Intercambio Económico 47
4.4 Infraestructura de Apoyo a la Producción 48
5. ANALISIS DEL ESPACIO 49
5.1. Análisis Histórico de la Ocupación del Espacio Provincial 49
5.2. Sistema Urbano Provincial 56
5.2.1 Marco Conceptual 56
5.2.2 Jerarquía urbana: Rango de Servicios 56
5.2.3 Area de influencia : Flujos de Transporte 60
5.2.4 Articulación de Centros Poblados61
5.2.5 Desarticulación: Centros Poblados y Areas Productivas 61
6. ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL MUNICIPAL 62
6.1. Políticas de Desarrollo Provincial 62
6.2. Experiencia en Ejecución y Mantenimiento Infraestructura 68
6.3. Recursos Humanos y Financieros 69
6.4. Recursos Materiales: Maquinaria y Equipo 71
7. ANALISIS DE LA VIALIDAD 71
7.1. Aspectos Generales 71
7.1.1. Sistema deTransporte: Formal e Informal 71
7.1.2. Funcionamiento de la estructura vial provincial 72
7.1.3. Ejes Viales de Desarrollo 73
7.1.4. Demandas de Expansión: Nuevas Carreteras 73
7.1.5. Problemas: Conectividad, Articulación y Demanda 74
7.1.6. Soluciones: Propuestas Estratégicas 74
7.2. Situación actual clasificada por niveles de intervención y costos 75
7.3. Condición de la Red Vial Rural 79
7.4.Descripción de Red Vial: Nacional, Departamental y Rural 80
7.5. Vías de Acceso a Distritos y Comunidades 82
8. LIMITACIONES AL DESARROLLO 84
9. RECURSOS Y POTENCIALIDADES 86
CAPITULO II: VISION DEL DESARROLLO VIAL 88
CAPITULO III: OBJETIVOS Y METAS 90
3.1. Objetivo General 90
3.2. Objetivos específicos 90
3.3. Metas 91
CAPITULO IV: ESTRATEGIAS DE ACCION 92
4.1 Focalización de Acciones a Corto yMediano Plazo 92
4.2 Sostenibilidad del Instituto Vial Municipal 93
4.3 Mecanismos de Concertación Extraprovincial 93
4.4 Inversión y Financiamiento 93
4.5 Participación de la Población Objetivo 94
CAPITULO V: PROGRAMAS Y PROYECTOS 95
5.1 Priorización de la Inversión 95
5.2 Programas de Intervención: 104
5.2.1 Programa de Rehabilitación 104


5.2.2
Programa de Construcción
106
5.2.3
Programa de...