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EL FORO DE COOPERACIÓN ASIA-PACÍFICO (APEC):
ALTERNATIVA DE COOPERACIÓN ECONÓMICA REGIONAL

Diana Coci Otoya*

l.

INTRODUCCIÓN

Desde hace más de treinta años han surgido en la Cuenca del Pacífico diversas organizaciones y mecanismos de carácter económico diseñados con el objeto de incrementar el
comercio y los flujos de capitales, estudiar la realidad de cada uno de los países que los
formancon miras a profundizar la cooperación e integración; y, más recientemente, adoptar políticas conjuntas para acelerar los procesos de liberalización económica y comercial.
Estos procesos han coadyuvado a la expansión del comercio, la inversión y las comunicaciones y a la mayor movilidad de los factores de producción, lo que ha reducido el tamaño
del Pacífico y generado una mayor interdependenciaentre los países que participan de esos
esquemas.
La primera de tales organizaciones fue creada en 196 7 bajo el nombre de Consejo
Económico de la Cuenca del Pacífico, más conocido como PBEC (Pacific Basin Economic
Council), asociación de carácter privado que agrupa a cerca de 900 empresarios líderes de
17 países de la región Asia-Pacífico. Los objetivos del PBEC, en el que el Perú participa
desde1990, son la promoción de beneficios económicos recíprocos y la generación en
cada país y la región de un clima propicio para la expansión de negocios. 1
Posteriormente, en 1980, se creó el Consejo de Cooperación Económica del Pacífico,
más conocido como PECC (Pacific Economic Cooperation Council), que constituye una
organización privada de carácter tripartito, al estar integrada por representantesde los sectores académico, empresarial y gubernamental de 22 países miembros. Formalmente el
Perú es parte del PECC desde 1991 y participa a través del Comité Nacional o PERUPEC, cuya presidencia recae actualmente en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

*

Abogada graduada en la Universidad de Lima. Estudios de Magíster en Derecho con mención
en Derecho Internacional Económico en la PontificiaUniversidad Católica del Perú.
VALDEZ CARRILLO, Jorge y Marco, BALAREZO LIZARZABURU. '·EI Perú, la Comunidad del Pacífico y APEC: Oportunidades y Retos'". Análisis Internacional !3. CEPEI, 1997,
p. 5.

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Agenda Internacional

A fines de la década de los 80 se formó el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el cual se ha constituido en el más importante esquema intergubernamentalde integración y cooperación de la región del Asia-Pacífico, debido al compromiso de sus
miembros de lograr la total liberalización del comercio y las inversiones, la coordinación y
armonización de las políticas públicas y el fortalecimiento y expansión de la cooperación
técnica y económica.
Debido a su importancia política y económica, el Perú buscó desde sus inicios ser
miembro de APEC, y lologró en noviembre de 1998. Esto ha provocado gran entusiasmo en
los distintos círculos peruanos, lo cual es comprensible si tenemos en cuenta que las economías que forman el APEC representan el 56 % del producto bruto mundial, 2 y que la incorporación a un foro de tan exclusiva membresía constituye un reconocimiento a la compatibilidad de las políticas que en el Perú se vienen aplicando desde 1990 conlos objetivos de
APEC; y al potencial que se abre en beneficio de nuestro país en términos de comercio e inversiones y en mejoras en competitividad e inserción en la economía mundial.
En este contexto, con el fin de contribuir al mejor conocimiento de APEC, el presente artículo aborda sus orígenes e institucionalidad, sus objetivos y principios, su estructura,
sus compromisos adquiridos hasta lafecha, su importancia desde una perspectiva regional
y mundial, así como su situación actual y proyecciones futuras.

2.

LOS ORÍGENES E INSTITUCIONALIDAD DEL FORO DE COOPERACIÓN
ASIA-PACÍFICO (APEC)

El Asian Pacific Economic Coperation (APEC) no es una organización económica
formal como ALADI, ni una zona de libre comercio como el NAFTA, ni un esquema de
integración como la Unión Europea. El...