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La Reforma de 1993 de la Educación
Secundaria en México: nuevo
cuuículum y prácticas de enseñanza

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Rafael Quiroz

Este artículo analiza la injlrrencia que el nuetJocurríc~rl[i.tn(le Sec~tnclariaesta ejerrte?~do
en las
prácticas es¿olares. El autor considera probable que se cli urza r~rptiirnentre las intei~cionesde crunDio que aparecen en la legislación y la manera tradicional como el riirecocir?riciilii~?ise orticda en
los libros de texto y en la selección concreta de los contenidos y de las actir~irlnrlesque istos prrsentan. Finalmente establece la hipótesis de que hsprácticas rle e m e ñ ~ i i ~ erz
r a I r Secirizcloria iriexicanri.
se vean poco afectadas por los cambiospropwstos en la reforma de 1993.

En 1993 se hicieron públicos el plan y
los programas de estudio para laeducación
secundaria (SEP, 1993). Entre algunos de
sus propósitos se plantea como indispensable una educación secundaria de mayor calidad formativa y se señala que el plan es
un instrumento para organizar el trabajo escolar y lograr el avance cualitativo.
El plan y los programas d e estudio
condicionan el desenlace de las prácticas
escolares cotidianas, aunque es obvio que
no las determinan totalmente;en algunos
estudios parece olvidarse esta obviedad
cuando se desarrolla el análisis, aún cuando se la reconozca en un plano discursivo
abstracto. Lo que sucede diariamente en
las aulas está condicionado por múltiples
elementos de los cuales el plan y los programas de estudio son sólo algunos.
El objetivo central de este artículo es
analizar como se articulan los criterios de
pertinencia que losproductores del currí-

culum seleccionaron en cada momento de
su elaboración y tratar de hacer algunas
inferencias de lo que estas relaciones significan como condicionantes de las prácticas de enseñanza. Lo que permite hacer
las inferencias que aquí realizo tiene como
referencia algunas investigaciones etnográficas de aula realizadas cuando operaban
el plan y los programas de estudio vigentes hasta1991 (Quiroz, 1991; Quiroz, 1992
y Díaz, 1995). Esas investigaciones establecen determinadas relaciones entre algunas
características del plan de estudios anterior
y las prácticas escolares cotidianas de esos
momentos. Si se hace la coniparación entre esas características del plan anterior
con la nueva propuesta curricular es posible hacer inferencias válidas respecto a las
prácticas de enseñanzaque se pueden estar generando actualmente en las escuelas.
El referente empírico para el análisis es
la reforma curricular de 1993 que se ex-

(9 Investigador del Depairaniento de Investigaciones Educatiws del Centro de Investigrición y
Estudios Avanzados del Instituto Polit6cnico Nacional. hlCxico D.F.

presa en múltiples formas, desde los discursos más generales hasta las concreciones máscercanas a los procesos de enseñanza. Se consideran el Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación
Básica 1992 (ANMEB en adelante; SEP,
19921, el plan y los programas de estudio
de 1993, los libros para el maestro editados por la Secretaría de Educación Pública
y los libros de texto para los alumnos elaborados por las editoriales comerciales.
El análisis se estructura en dos grandes
rubros:proceso curricular y prácticas de
enseñanza.

Proceso curricular
Si se abre la noción de planes y programas de estudio hacia el concepto de
proceso curricular al mismo tiempo se logra una aperrura analítica. Se puede conceptualizar lo curricular como el proceso
de mediaciones que tienen como referente
la enseñanza escolar que van desde las intenciones y finalidades más generales que
aparecen enlos documentos de política
educativa hasta su llegada mediante diversos medios (programas, libros de texto,
acuerdos, etc.) a los maestros singulares,
que a su vez lo transforman en prácticas
de enseñanza. Algunos autores han abierto el concepto de currículum abarcando
inclusive las prácticas de enseñanza (Gimeno, 1989 y Stenhouse, 1991).
Con esta conceptualización es posible
identificar las...