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ANÁLISIS COMPARATIVO DEL CÓDIGO PENAL
Luis MADRIGAL PEREYRA*
En un análisis comparativo del nuevo Código Penal y el Código Penal
vigente, resulta más fácil resaltar las cosas novedosas que tiene el nuevo
Código Penal, que hacer una comparación artículo por artículo. Pero
como preámbulo a esto y porque lo considero sumamente importante,
quisiera comentar, que la primera gran diferencia que tieneeste Código
es cómo nace.
Este nuevo Código Penal, nace de tres diferentes iniciativas presentadas por tres partidos políticos y el legislador realizó una serie de foros
consultando a la ciudadanía, pero después viene algo que me parece mucho más importante. Se realizan tres foros de conclusiones, uno con los
abogados en la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, otro más en el
Tribunal Superior deJusticia, uno más en la Procuraduría General del
Distrito Federal; se plantea el problema de cómo conjugar tres proyectos,
todos, estoy convencido, de muy buena fe, pero que presentan características diferentes y se llega inclusive a plantear el tomar lo mejor de cada
uno en cada artículo y unirlos, lo que resultaba imposible e incoherente
por la forma de redacción y el tratamiento de los problemasen cada uno.
Así, el legislativo por primera vez, a diferencia de lo que se había
hecho en años anteriores en los que el Ejecutivo mandaba un proyecto, se
le cambiaban unas cuantas palabras y se aprobaba como venía, ahora este
Código nace de la iniciativa de los diputados de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, pero van más allá, por primera vez también, se invita
a participar activamentea los actores del drama penal, se invita a participar en la redacción, al Tribunal Superior de Justicia, los jueces; se invita a
participar al Ministerio Público; se invita a participar a los abogados y
esto trae como consecuencia, después de muchos días de trabajo, el que
se logre un Código Penal de consenso, no de mayoría o de mayoriteo,
sino de consenso entre los Diputados, pero además enconsenso con quie*

Barra Mexicana. Colegio de Abogados.
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nes yo he llamado los actores del drama penal. Ésta es la primera gran
diferencia que hay de este nuevo Código con muchos otros códigos y leyes que se han hecho en México.
En el texto de este nuevo Código, vemos que a diferencia del Código
vigente, ahora se establecen los principios y garantías en que se basan
lasnormas, tema que ha tratado con la amplitud posible el doctor Díaz
de León; se establece una forma de validez en el tiempo en el que se
respeta la temporalidad de cada Código, al momento de la realización
del hecho punible, pero se respeta el principio de que se aplicará la ley
más favorable.
El nuevo Código presenta un catálogo de penas que a mí me parece
mucho más adecuado, menos represivo ysobre todo, resulta más tendiente a la rehabilitación, que es un tema que en la práctica forense ha pasado
a un segundo término, nos preocupamos más por castigar, que por rehabilitar; la rehabilitación ha quedado olvidada y ahora tenemos una tendencia mayor a este aspecto. También tiene una tendencia mayor a lograr la
reparación del daño en favor de la víctima, y en el artículo 30 se incluye,
en lafracción IV, el trabajo en beneficio de la víctima del delito o en
favor de la comunidad, obviamente dependiendo de si la víctima del delito es identificable, ya sea una persona física o moral. Y en el catálogo
de medidas de seguridad encontramos un verdadero sustitutivo de la pena de
prisión de la que realmente hemos abusado, la supervisión de la autoridad. Yo soy de la idea de que muchas de lasconductas ilícitas que se
cometen, no requieren la pena de prisión. La pena de prisión en muchos
casos, es más un maleficio, que un beneficio.
Se trata también, en el artículo 31, en forma más amplia que en el
Código anterior, el tratamiento de deshabituación y desintoxicación como
medio real de readaptación, que sin duda es el fin primordial de la imposición de la pena, sin que este tratamiento...