8

EL JUEZ DE EJECUCIÓN DE SANCIONES
EN MÉXICO

Colección Juicios Orales
Coordinada por: Jorge Witker y Carlos Natarén

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Serie Juicios Orales, Núm. 15
Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores Ávalos
Asistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez
Edición y formación en computadora: Wendy Vanesa Rocha Cacho

NIMROD MIHAEL CHAMPO SÁNCHEZ

EL JUEZ DEEJECUCIÓN
DE SANCIONES
EN MÉXICO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL DISTRITO FEDERAL
México, 2013

Esta obra fue dictaminada por sus pares académicos y aprobada
para su publicación por la Comisión Editorial del Instituto
de Investigaciones Jurídicas

Primera edición: 21 de noviembre de 2013
DR © 2013. UniversidadNacional Autónoma de México
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n
Ciudad de la Investigación en Humanidades
Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.
INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL DISTRITO FEDERAL
4a. y 5a. Cerrada de Avenida Jardín s/n
Colonia Ampliación Cosmopolita
Delegación Azcapotzalco, 02920 México, D. F.Impreso y hecho en México
ISBN de la obra completa: 978-607-02-4793-4
ISBN de este volumen: 978-607-02-4919-8

CONTENIDO
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Héctor Fix-Fierro
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Capítuloprimero
LA EJECUCIÓN DE LA PENA COMO POLÍTICA
PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
I. Políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. Definición de política pública . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Identificación del problema . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Objetivos y actores . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 12
4. Identificar las alternativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5. Las modificaciones al marco jurídico . . . . . . . . . 15
6. Costos y recursos asociados a la política . . . . . . . 18
7. Acciones de implementación y responsabilidades . 19
8. Seguimiento y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
II. Política criminal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 22
1. Evolución de las ideas penales . . . . . . . . . . . . . . 22
2. Definición de política criminal . . . . . . . . . . . . . . 26
III. Teorías de la pena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
1. Teorías absolutas o retribucionistas . . . . . . . . . . 37
VII

VIII

CONTENIDO

2. Teorías relativas o preventivas . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.Teorías mixtas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Capítulo segundo
EL JUEZ DE EJECUCIÓN DE SANCIONES . . . . . . . 57
I. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1. Modelos de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2. Relación jurídica entre el condenado y el Estado . 60
II. Derecho comparado . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 62
III. Funciones del juez de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Capítulo tercero
EL JUEZ DE EJECUCIÓN DE SANCIONES EN
MÉXICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
I. A nivel legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
II. La ejecución como etapa del sistema acusatorio . . . 75
III. Situación actual . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

PRESENTACIÓN
La reforma constitucional de 2008 en materia penal plantea
grandes desafíos de carácter técnico, humano y de reingeniería
institucional, lo cual exige nuestra atención teórica-reflexiva.
En efecto, la transición que experimentan los sistemas penales
mexicanos (local y federal), sugieren la realización de estudios
empíricos...