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Bulletin de l’Institut Français d’Études Andines / 2009, 38 (3): 893-915

IFEA

Las dimensiones espaciales del manejo de crisis. Interés de la investigación y aplicación en Quito

Las dimensiones espaciales del manejo de
crisis. Interés de la investigación y aplicación
en Quito
Robert D’Ercole*
Pascale Metzger*

Resumen
Considerando los límites de la acción preventiva y las debilidades de lossistemas de manejo de
crisis, el artículo busca demostrar el interés de un enfoque espacial y la necesidad de desarrollar
investigaciones sobre este tema. Se trata de reflexionar sobre los tipos de espacios y de territorios
involucrados en el manejo de crisis que hay que tomar en cuenta en estas investigaciones. Se
propone un ejemplo de aplicación con el caso de Quito. Se trata de identificar losespacios de la
gestión de crisis dentro del territorio metropolitano y relacionar los espacios en los que la población
es particularmente vulnerable con los espacios recursos en materia de oferta de servicios médicos.
El ejemplo muestra que el enfoque espacial del manejo de crisis permite abrir el estrecho marco
de la preparación para los desastres, estableciendo vínculos entre preparación,prevención y
planificación preventiva.
Palabras clave: manejo de crisis, enfoque espacial, vulnerabilidad, preparación, prevención, planificación
preventiva, Quito

* Institut de Recherche pour le Développement (IRD), UR 029, programa Pacivur. Calle Teruel 357,

Miraflores, Casilla 18-1209, Lima 18, Perú. E-mails:
robert.dercole@ird.fr
pascale.metzger@ird.fr

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Robert D’Ercole, Pascale MetzgerLes dimensions spatiales de la gestion des crises. Intérêt de la
recherche et application à Quito
Résumé
Compte tenu des limites de l’action préventive et des faiblesses des systèmes de gestion des crises,
l´article vise à démontrer l´intérêt de l´approche spatiale de la gestion des crises et la nécessité de
développer des recherches sur cette question. Une réflexion est menée sur les typesd´espaces et
de territoires de la gestion des crises à prendre en considération dans ces recherches. Un exemple
d´application est proposé avec le cas de Quito en identifiant les espaces de la gestion des crises au sein
du territoire métropolitain et en mettant en relation les espaces où la population est particulièrement
vulnérable avec les espaces ressources en matière d´offre de soins médicaux. L´exemplemontre que
l´approche spatiale de la gestion des crises permet de sortir du cadre étroit de la préparation aux
catastrophes en établissant des liens entre préparation, prévention et planification préventive.
Mots clés: gestion des crises, approche spatiale, vulnérabilité, préparation, prévention, planification
préventive, Quito

Spatial dimensions of crisis management. Relevance of the researchand application in Quito
Abstract
Considering the limits of preventive action and the weaknesses in the systems of crisis management,
this article aims to demonstrate the relevance of a spatial approach to crisis management and the need
to enlarge research on this issue. It is necessary to reflect upon the types of spaces and the territories
involved in the management of crises being treated inthese investigations. The case of Quito is proposed
as an example of the application of this approach. We identify crisis management areas in the Quito
metropolitan district in order to link areas where the population is particularly vulnerable with areas
of health care resources. The example shows that the spatial approach of crisis management permit
to go beyond disaster preparedness, establishingrelationships between preparedness, prevention and
mitigation planning.
Key  words: crisis management, spatial approach, vulnerability, preparedness, prevention, preventive
planning, Quito

Las crisis en medio urbano corresponden a «situaciones de desarreglo organizacional
y de desórdenes en cadena que afectan a lo social, lo económico y al ambiente»
(Dubois-Maury & Chaline, 2002: 175). Están...