9

DISTINCIÓN ENTRE DERECHO PÚBLICO Y
DERECHO PRIVADO
ELIDETH DIANA CORNEJO ESCUTIA

9. DISTINCIÓN ENTRE DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO

El derecho interno se divide en público y privado. El público es la rama del Derecho que rige “la
organización del Estado, la constitución del gobierno, las relaciones del Estado con los particulares y
de éstos con aquél”. (Caso, Á:, 1937). El privado se ocupade las relaciones entre los particulares
entre sí. Una norma será de carácter público o privado por su contenido, también dependiendo del
plano de ordenación en que se encuentre, es decir, sí el Estado ocupa un plano superior, la norma
será de derecho público y no así, si el Estado ocupa un plano igual o inferior, en cuyo caso será de
derecho privado, asimismo, debe considerarse que pueden ser deorden público o de orden privado,
son de orden público las que tienden a satisfacer una necesidad colectiva o a procurar el bienestar
de la comunidad o remediar un mal social y por el contrario de orden privado si los motivos o fines
de la norma no ostentan los aspectos anteriormente citados, por lo que de acuerdo al criterio del
tratadista Burgoa, es en última instancia el juzgador, en quienrecae la responsabilidad de distinguir
si una norma es de orden público o de orden privado atendiendo a su contenido, por lo que posee
una importancia de práctica.
Es pertinente hacer notar que no debe confundirse los derechos subjetivos públicos con el Derecho
Público. Los derechos subjetivos son las facultades que tienen los individuos por el sólo hecho de
serlo. Los derechos públicos son múltiplesy pertenecen a la rama del Derecho subjetivo; en tanto
que el Derecho Público se clasifica dentro del Derecho Objetivo y está formado por un conjunto de
normas o disposiciones.
Tampoco se debe confundir los derechos subjetivos civiles con el Derecho Civil. Los derechos
subjetivos civiles son el conjunto de facultades que el individuo tiene en sus relaciones públicas o
privadas y el Derecho Civiles el conjunto de disposiciones o normas que rigen dichas facultades.
Derecho público. Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones del Estado, como
ente soberano, con los ciudadanos o con otros Estados.
Lic. en Derecho

2

División. A su vez, se divide en las siguientes ramas:
1. Derecho Constitucional o político. Es el conjunto de normas relativas a la estructura
fundamental delEstado, a las funciones de sus órganos y a las relaciones de éstos entre sí y con los
particulares. Desde el punto de vista formal la palabra constitución se aplica al documento que
contiene las normas relativas a la estructura fundamental del Estado. Desde el punto de vista
material, se aplica a la organización política, a la competencia de los diversos poderes y a los
principios concernientesal status de las personas.
2. Derecho Administrativo. Es el conjunto de normas jurídicas, a través de las cuales el
Estado y los sujetos auxiliares de ésta tienden a la satisfacción de intereses colectivos. De acuerdo
con la doctrina las funciones del Estado pueden ser concebidas en dos sentidos material y formal,
desde el punto de vista formal, las diversas funciones son definidas de acuerdo conla índole de los
poderes: así la legislativa es atribuida al Congreso, la jurisdiccional a los jueces y tribunales y la
administrativa a los órganos ejecutivos. Delimitación que no coincide con la de índole material de las
distintas funciones, puede ocurrir que en un acto administrativo desde el punto de vista formal sea
desde el material, sea jurisdiccional o legislativo que un acto realizado porel Congreso o Tribunales
tenga carácter administrativo.
3. Derecho Penal. El criminalista español Eugenio Cuello Calón lo define como, “el conjunto
de normas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone a los delincuentes y las
medidas de seguridad que el mismo establece para la prevención de la criminalidad.” Son públicos
en definitiva los intereses tutelados (la integridad...