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 REFORMAS FINANCIERAS
Y CRISIS BANCARIA EN COREA DEL SUR
GENEVIÈVE MARCHINI W.*
RESUMEN
En este texto se analiza la crisis bancaria coreana, ubicándola en el marco de las reformas financieras que las autoridades de Corea del Sur introdujeron desde inicios de los años ochenta. Estas reformas alteraron de manera paulatina tanto la estructura como el funcionamiento del sistema financiero,y modificaron también las relaciones que éste mantenía, en el marco de la política industrial, con las autoridades y los conglomerados empresariales. Se procura esclarecer cómo estas reformas, que se caracterizaron por su gran prudencia y su pragmatismo, y que permitieron a Corea del Sur evitar durante mucho tiemp o los numerosos escollos que se suelen asociar con los procesos de liberalizaciónfinanciera, terminaron por llevar el ámbito financiero del país al borde de la crisis sistémica.
FINANCIAL REFORMS AND BANKING CRISIS IN SOUTH KOREA
This text analyzes the Korean banking crisis, placing it within the context of the financial reforms implemented by the South Korean government in the early 1980s. These reforms gradually altered both the structure and the func-tioning of thefinancial system, as well as modifying the relations the latter maintained with the authorities and business conglomerates, within the frame-
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* Profesora e investigadora, Departamento de estudios Internacionales, C U C S H, Universidad de Guadalajara, e investigadora nacional.
Problemas del Desarrollo, Vol. 31, núm. 123,
México, IIEc-UNAM, octubre-diciembre, 2000.79
GENEVIÈVE MARCHINI W.
work of politics. The article attempts to clarify the way these reforms, char-acterized by their extreme caution and pragmatism, which for several years enabled South Korea to avoid the many pitfalls usually associated with financial liberalization, eventually brought the financial spheres of the country to the brink of a systemic crisis.
RÉFORMES FINANCIÈRES ETCRISE BANCAIRE EN CORÉE DU SUD
Ce texte étudie la crise bancaire coréenne, la situant dans le cadre des réformes financières que les autorités de Corée du Sud ont introduites depuis le début des années 80. Ces réformes ont progressivement modifié la structure et le fonctionnement du système financier ainsi que ses rapports avec les autorités et avec les conglomérats, dans le cadre de la politiqueindustrielle. L’au-teur tente de préciser comment ces réformes ont fini par entraîner le milieu f i n a n c i e r coréen au bord de la crise de système, même si celles-ci se caractéri-saient par leur grande prudence et leur pragmatisme et ont permis à la Corée du Sud d’éviter pendant longtemps les nombreux écueils généralement associés aux processus de libéralisation financière.
INTRODUCCIÓN
Sepresenta en primer lugar el sistema financiero anterior a las reformas, subrayándose el papel particular que desempeñaba en la estrategia de desarrollo dirigida por el Estado. En un segundo momento, se examinan las medidas introducidas entre 1980 y 1997, y se muestra que desde inicios de los años noventa, la aceleración de las reformas favoreció una interacción per-versa entre ciertos aspectos dela liberalización del sistema financiero interno y las medidas de apertura de la cuenta de capitales de la balanza de pagos. La tercera parte está dedicada al análisis de la reestructuración bancaria y de las reformas aplicadas después de la crisis, las cuales profundizan en la apertura financiera a la vez que procuran alinear el funcionamiento del sistema financiero interno sobre las normasvigentes internacionalmente. Finalmente, a manera de conclusión, se hace la pregunta acerca de la capacidad de esta nueva serie de reformas para evitar que se reproduzcan crisis similares.
En el transcurso del último trimestre de 1997, Corea del Sur se vio envuel-ta en la crisis asiática. Frente a una repentina reversión de los flujos de capitales, precipitada por los efectos de contagio que...