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DESARROLLO Y REESTRUCTURACIÓN
RURAL: REFLEXIONES ACERCA DEL
DESARROLLO LOCAL
DE LAS ÁREAS RURALES'
Luis Camarero*, Manuel González**
* UNED.
**Universidad Pablo de Olavide.

' EI presente texto tuvo su origen en la ponencia presentada en el VII Congreso Nacional de
Sociología de Alicante (2003) que fue publicada en la revista Sociología de la Universidad
de Porto. EI debate en el grupo deSociología Rural y su discusión en el Seminario de
Estudios Rurales motivaron una nueva redacción más completa, que en algún caso hizo que
afirmaciones anteriores fueran en este documento no sólo matizadas sino incluso contradichas. Agradecemos a todos y a todas que han intervenido en los debates sus sugerencias y
especialmente sus críticas.

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El desarrollo rural suele ser considerado un casoparticular y específico de desarrollo local. Aun más, es concebido como la expresión paradigmática e ilustrativa de éste, dado que, comparativamente, las comunidades rurales suelen suponerse relativamente más simples. La importancia que tiene la consideración localista del desarrollo rural la pone en evidencia que, por ejemplo, los principales programas de desarrollo rural
-LEADER o PRODER-, segestionen mediante los denominados Grupos
de Acción Local. En la misma línea resulta expresivo el hecho de que
sobre el desarrollo rural se hayan venido añadiendo continuamente adjetivos que redundan en su carácter de desarrollo pensado localmente:
endógeno, integrado. Las líneas que siguen muestran, sin embargo, algunas de las diiicultades e inconvenientes que produce la reducción y simplificación deldesarrollo rural a un enfoque únicamente local.
En un texto anterior (Camarero y González: 2005) se mostraron algunos procesos socioeconómicos que afectan y caracterizan la realidad
actual de las áreas rurales españolas. Procesos como la dualidad urbanorural de los agricultores, la creciente masculinización de las áreas rurales
o el carácter claramente extralocal de los mercados laborales rurales.Así
se pone en evidencia que existe un proceso creciente de urbanización de
los agricultores, pero además que los agricultores residentes en núcleos
urbanos tienen perfiles claramente distintivos: son jóvenes y están insertos en una agricultura de carácter más productivo e industrializada, frente a los agticultores rurales, envejecidos y cuya actividad viene determinada por otros condicionantes.Es decir, existe una desvinculación entre
residencia rural y actividad agraria. Los estudios de commuting rural
señalan que la mayor parte de los activos rurales trabajan fuera de la localidadZ.
Además de síntomas reveladores de la nueva relación que se establece entre áreas rurales y urbanas, estos procesos que configuran la forma

Z Más de (a mitad de los residentes rurales cambia diariamente demunicipio de residencia
por motivos laborales. (Camarero y Oliva: 2005). Un análisis más detallado sobre la intensidad del commuting rural puede verse en Oliva (2006).

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actual de las estructuras sociales del medio rural, no pueden ser explicados sino por procesos de orden general, por los cambios sociales y económicos experimentados por la sociedad española. En este sentido estos
procesosdemandan marcos explicativos y causales que superan con creces el ámbito diferencial de los propios espacios y sociedades rurales y,
por ende, su carácter local. Así, por ejemplo, los mercados laborales o los
cambios en las actividades y en las estructuras productivas de las áreas
rurales -lo que ha venido denominándose reestructuración rural-, sólo
pueden ser comprendidos en los nuevos contextos delo que de forma
simplificada ha venido llamándose sociedad de la información. Sociedad
que se caracteriza, entre otras cosas, por la creciente desvinculación entre
las actividades y el espacio. Sin embargo este creciente distanciamiento
entre actividades y espacio es producto de los procesos de globalización
económica y social del mundo contemporáneo.
Precisamente por ello, la reducción del...