ABC de GpR

Dirección Técnica del Presupuesto
Ministerio de Finanzas Públicas

ABC de
Gestión por
Resultados

1ª Edición

Guatemala, septiembre de 2013

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Planificación y Presupuesto por Resultados, para no expertos… Aquí se presentan
conceptos básicos de metodología presupuestaria en un lenguaje sencillo.
El presentedocumento es un resumen de la Guía Conceptual de Planificación y
Presupuesto por Resultados para el Sector Público de Guatemala, Primera Edición.
¡Consúltalo y sorpréndete!
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Aprendamos sobre Gestión por Resultados

1. ¿Qué es la Gestión por Resultados?
2. ¿Por qué es necesaria?
3. ¿Qué relación tiene con la Planificación?
4. ¿Cómo se planifica en la Gestión por Resultados?
5. ¿Cómo seelabora el Presupuesto por Resultados?

6. ¿Por qué se elabora un Presupuesto Multianual?

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1. ¿Qué es la Gestión por Resultados?
Todos tenemos nociones de qué es un resultado, pues es una palabra que usamos
con frecuencia, por ejemplo cuando deseamos saber el efecto de un hecho o acción
y decimos “los resultados fueronbuenos”, haciendo alusión a la idea de que el
resultado es el efecto o consecuencia de una cosa. Un resultado de la
administración pública maneja el mismo significado, y se dice que:

La Gestión por Resultados (GpR) es una orientación de la administración
pública, que propone que todos los recursos y esfuerzos del Estado estén
dirigidos al logro de resultados, para el bien de la población.Está
diseñado para lograr un equilibrio entre las actividades de cada una de las
instituciones públicas y los resultados buscados para el desarrollo del
país.

La Gestión por Resultados es una guía o ruta esencial para
cualquier persona, empresa o entidad pública. Sin un destino o
resultado por conseguir, somos como un barco sin timón.
En el Sector Público, la GpR busca que lasinstituciones públicas aumenten el valor que aportan a la
ciudadanía por medio de ofrecer cada vez mejores servicios a la
población y que siempre haya cambios positivos en las
condiciones de vida del ciudadano.
Con esto en mente, un Resultado expresa el cambio que desea lograrse en las
condiciones de vida del ciudadano o su entorno, tomando en cuenta qué tanto se va
a cambiar y cuánto tiempo selogrará. Al motor del cambio le llamamos Producto, el
cual se fundamenta en evidencias disponibles para asegurar su efectividad y se
constituye de Subproductos, que de manera integral conforman una intervención. A
su vez, los Subproductos son la combinación de Insumos (recurso humano,
material, equipo, etc.) que se transforman en bienes o servicios que se entregarán a
la población, para satisfacerlas necesidades de cada guatemalteco.
En síntesis, la GpR requiere la participación simultánea de cuatro elementos:
Insumos

Subproductos

Productos

Resultado

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2. ¿Por qué es necesaria?
Guatemala necesita un cambio importante en la forma en que se administran los
recursos del Estado. Tradicionalmente, la planificación, la asignación presupuestaria,la ejecución y, el seguimiento y la evaluación han estado orientados principalmente a
utilizar los recursos y ejecutar actividades para cumplir las normas y reglamentos.
Mientras que en la GpR, los recursos se utilizan para alcanzar resultados, logros y
metas, que mejoran la vida de la población.
De este modo se busca promover una mejor labor del Estado para lograr un cambio
real, que alfinal se refleje en la entrega de productos para atender las necesidades
de cada guatemalteco y guatemalteca. Para esto, se necesita saber cuáles son las
necesidades más fuertes de la población y priorizar resultados que atiendan esas
necesidades. Éstos deben de surgir de una planificación, con una visión clara del
futuro, objetivos y metas, a los que las instituciones apoyarán con sus...