abc reforma tributaria

ABC DE LA REFORMA TRIBUTARIA
1. ¿EN QUÉ CONSISTE LA REFORMA?
La reforma tiene 5 capítulos:
i)
Impuesto a las personas naturales
Estamos creando un sistema impositivo que logre que los que más ganen tengan una mayor tasa efectiva
de tributación. El sistema, que hemos llamado IMAN (Impuesto Mínimo Alternativo Nacional), logra que se
cree una curva “progresiva” de tributación (mayores tasasa mayores ingresos) y que establezca un
mínimo por debajo del cual no puede ubicarse nadie. Así logramos poner un piso para que no tengamos
tasas de tributación inaceptablemente bajas en los segmentos de ingresos más altos.
ii)
Impuestos a las sociedades
Las empresas que hoy pagan 33% de impuesto de renta, pagarán ahora éste impuesto con una tarifa de
25%. Se crea además un nuevo impuestodenominado IE, calculado sobre la renta con una tarifa de 8%.
La suma de los dos impuestos equivale a la tarifa de 33% vigente en la actualidad.
El ICBF, el SENA y la salud recibirán una participación fija, con destinación específica y exclusiva en el
nuevo impuesto IE. Ambas entidades siguen operando con las mismas reglas de gobierno corporativo que
tienen hoy, en la que se destaca laparticipación de los trabajadores y los empresarios en el consejo
directivo del Sena.
Los impuestos con los que hoy se grava el empleo serán reducidos de 29,5% a 16%. Este menor costo de
la contratación permitirá incrementar el empleo formal en un millón de trabajadores.
iii)

La reforma de IVA
Hoy día existen 7 tarifas de IVA: 0%, 1.6%, 10%, 16%, 20%, 25% y 35%. Esto genera enormes cargasadministrativas para las empresas y para la DIAN. Es un sistema complejo de administrar y comprender.
Para simplificarlo, la propuesta elimina las tarifas del 1.6%, la del 10%, y todas las que hoy se encuentran
por encima del 16%.
Se crea una tarifa de 5%, con lo cual al final existirían 3 tarifas: 0%, 5% y 16%.

Los insumos de las cadenas productivas agropecuarias pasan del 16% al 5% paraaliviar la carga de
impuestos pagados que deban ser cobrados por la empresa y se le permite descontar su pago del
impuesto de renta. Esto elimina la figura de devolución en efectivo y mejora el flujo de caja de las
empresas, particularmente las pequeñas y medianas.
Se permite que quienes venden productos gravados a tarifas inferiores al 16%, puedan descontar los IVAS
pagados en sus insumos, en sutotalidad. Hoy en día, los bienes y servicios que se venden a una tasa
inferior, sólo permiten descuentos hasta esa misma tasa.
Se pasa el servicio de restaurantes a la categoría de excluido del impuesto y se crea un impuesto al
consumo del 7% para esta partida.
Finalmente, se crea un impuesto al consumo de lujo para los bienes que hoy se encuentran al 20%, 25% y
35% para que las tasastotales de impuestos permanezcan en esos niveles, pero ahora como una
combinación de IVA e impuesto al consumo. Esto permite la eliminación de 3 tarifas de IVA.
iv)

Ganancias ocasionales
Se reduce la tasa del impuesto a las ganancias ocasionales por la venta de activos poseídos por más de
dos años, del 33% a una tarifa del 15% a la venta de sociedades y del 10% a la venta de activos.
Se buscaestimular por esta vía que la gente pague este impuesto y no diseñe figuras complejas y
costosas para eludirlo.

v)

Normas antievasión y antielusión
Finalmente la reforma contiene un conjunto de normas, acordes con estándares internacionales, para
evitar que existan figuras a través de las cuales algunas empresas puedan tener tratamientos más
favorables que otras, siendo todas las demáscondiciones iguales. Estas normas buscan promover la
cultura del pago de los tributos y poner al país en la misma ruta de otras jurisdicciones más avanzadas en
materia tributaria.

2. ¿SE GRAVARÁ LA CANASTA BÁSICA?

No, los bienes que hacen parte de esta canasta permanecen en las categorías de excluidos y exentos. De hecho,
se reduce la tasa de IVA de los insumos que se utilizan para...