Abdcertd hoy

“No puede haber sustentabilidad sin apropiación y esta no puede emerger sin participación.”

Sobre esta base, es el consumo el que regula el ordenamiento y no este
último a aquél, razón por la cual, la lógica de los POT apunta a controlar, regular y
estimular las fuerzas del mercado a través de la generación de plusvalías y de la
propia ordenación de la especulación inmobiliaria.

Esjustamente la necesidad de construir condiciones dignas y justas de
inclusión en el despiadado aparato económico global

Planes de Ordenamiento Territorial.

Planes de Adecuación Territorial (PAT)

son las regiones (y no las ciudades, en sí mismas)
las que generan competitividad.

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POT que pretenda hoy en día enfrentar los retos y las
oportunidades del siglo XXI en el marco delnuevo paradigma civilizatorio que éste
ofrece a la luz de la revolución tecnológica y comunicacional que lo acompaña: “el
territorio como base para la constitución de un nuevo contrato social”, debe
reconocer que el desarrollo local sólo es posible por la vía del fortalecimiento de la
identidad territorial (las comunidades territoriales); afirmación a la cual contribuyen
los conceptosde Desarrollo Territorial Integrado (DTI), ciudad difusa, y desarrollo
regional difuso, aunque identitario.


Por lo anterior, no sobra señalar que el tema del territorio resulta totalmente
imbricado con el de su gobernabilidad; una gobernabilidad que siendo “la de la
complejidad” exige promover la inclusión y la corresponsabilidad por la vía de una
participación deliberativa y nosimplemente consultiva; he aquí el reto para la gestión
de las nuevas realidades territoriales a las cuales han de responder, hoy en día, los
Planes de Ordenamiento Territorial: superar modelos desarrollistas (escenográficos)
cargados de modernismo sin modernidad para enfrentar, de manera estructural, los
cambios y desafíos de nuestro vertiginoso y aleatorio mundo global; lo cual suponecompaginar los tiempos de las acciones con los de los procesos sociales implicados,
cada vez más, con las propias dinámicas de la movilidad territorial.

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CONDICIONES PARA LLEVAR A CABO UN PROYECTO DE CIUDAD-
REGIÓN ACORDE CON LOS PRINCIPIOS DEL DESARROLLO TERRITORIAL
INTEGRADO
 Superar la noción de región natural para atender a la de región coyuntural
pivotante y socio-histórica. Explicitar el manejo del tema de la pobreza, así como el de la inequidad social
al interior de los POT y contemplar una estrategia al respecto en el entorno
urbano-regional.
 Diferenciar entre sistemas estructurantes: Naturales (hidrografía, orografía,
áreas de importancia recreativa y paisajística) y Artificiales (vías y transporte,
centralidades, espacio público, serviciospúblicos); y sistemas estructurales:
seguridad social y ciudadana, conectividad, saneamiento ambiental, empleo,
etc.
 Considerar el modelo de ciudad difusa al interior de las deseables relaciones
de complementariedad y continuidad entre el campo y la ciudad.
 Definir claros criterios en materia de densificación y desconcentración en
razón de los límites de la capacidad de carga de losecosistemas y de la base
portante de la ciudad
 Fortalecer y posibilitar la desconcentración de funciones que normalmente
generan las nuevas centralidades propuestas en los POT
 Identificar en los procesos de negociación política el peso específico de los
diferentes actores sociales.
 Incorporar el análisis del riesgo y las oportunidades en el marco de un
proyecto de seguridadurbano-regional (ciudadana, alimentaria, económica,
política y ambiental).
 Establecer indicadores en materia de justicia social y derecho a la ciudad
 Esclarecer la dimensión pedagógica del modelo de ordenamiento territorial
que opera en cada POT en el marco de determinadas competencias
ciudadanas y a la luz de un proceso de conductuación en la renovación de los
hábitos ciudadanos.
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