Abnalisis gas del quindio

DOCUMENTO CEDE 2005-22 ISSN 1657-7191 (Edición Electrónica) MARZO DE 2005

CEDE EVOLUCIÓN DEL SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA
HAROLD CORONADO ARANGO1 EDUARDO URIBE BOTERO2

Resumen Este documento presenta un análisis de los efectos de las reformas introducidas por la Constitución de 1991 y por la Ley 142 de 1994 sobre el desempeño del sector de gas natural. Incluye unadescripción de esas reformas y del actual marco institucional y regulatorio del sector. El documento analiza la evolución de las realidades institucionales y regulatorias del sector de gas natural y sus efectos sobre la financiación, las tarifas, la cobertura y la calidad del servicio. También presenta información relativa a la contribución del sector de gas natural a la economía nacional.Finalmente, se presentan una serie de conclusiones y de retos futuros del sector. Palabras clave: Servicios públicos, regulación, gas domiciliario. Clasificación JEL: L97, K23.

Coordinador del Programa de Economía del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Facultad de Economía. Universidad de los Andes. E-Mail: hcoronad@uniandes.edu.co 2 Profesor investigador. Centro de Estudios sobre DesarrolloEconómico – CEDE. Universidad de los Andes. E-Mail: euribe@uniandes.edu.co

1

EVOLUTION OF THE DOMICILIARY NATURAL GAS SECTOR DURING THE LAST DECADE IN COLOMBIA
Abstract This document presents an analysis of the effects of the reforms made by the Constitution of 1991 and by Law 142 of 1994 on the performance of the natural gas sector. It includes a description of those reforms and of thecurrent institutional and regulatory framework of this sector. The document analyses the evolution of the sector’s institutional and regulatory framework and their effects on its financing and on tariffs, quality and coverage of the service. It also presents information on the contribution of the natural gas sector to the national economy. Finally a series of conclusions and future challenges arepresented.

Key words: Utilities, regulation, institutions, domestic natural gas. JEL classification: L97, K23.

2

Tabla de Contenido
1 Introducción________________________________________________

_____________ 7 1.1 Una breve historia ____________________________________________________ 8 1.2 La Cadena del Gas Natural ____________________________________________ 10 1.2.1 Producción(upstream) _____________________________________________ 11 1.2.2 Transporte__________________________________________________

_____ 11 1.2.3 Distribución ______________________________________________________ 12 1.2.4 Comercialización____________________________________________

______ 12 Descripción de la situación del sector gas antes de la reforma _________________ 12 2.1 Producción (upstream)_______________________________________________ 13 2.2 Transporte__________________________________________________

________ 13 2.3 Distribución ________________________________________________________ 14 Descripción de las reformas en el sector gas ________________________________ 15 3.1 Implicaciones de las reformas en la cadena del gas _______________________ 19 3.1.1 Producción______________________________________________________ 19 3.1.2 Comercialización____________________________________________

______ 19 3.1.3 Transporte__________________________________________________

_____ 19 3.1.4 Distribución ______________________________________________________ 20 3.1.5 Tarifas al usuario final______________________________________________ 21 Situación del sector gas después dela reforma ______________________________ 21 4.1 Evolución de la matriz energética en Colombia y costos económicos de los energéticos. ____________________________________________________________

__ 22 4.2 Cambios en la cadena del gas natural ___________________________________ 26 4.2.1 Producción (upstream)_____________________________________________ 26 4.2.2 Transporte (Downstream)...