abogacia

Bolilla VIII
Participación y Representación política
Representación: es la acción de representar, que significa la relación de los miembros de un grupo humano jurídicamente organizado (representado) con un órgano (representante) en virtud del cual la voluntad de este ultimo se considera como expresión de la voluntad de aquellos.
Participar: es tomar parte o tener parte en algo, o sea actoro ser un participe como integrante de un todo, pero cuando se habla de participación en el gobierno o en decisiones políticas, se piensa en una intervención directa del sujeto sin intermediaciones en aquel o en la adopción de estos, la participación así pensada seria:
Participación: modo de acción propia del ciudadano en la democracia directa.
Representación: modo de acción propia delciudadano en la democracia indirecta.
Participación: modo de acción propia del ciudadano en la democracia directa.
En la argentina, después de 1966, la palabra participación se usa para designar mecanismos de representación no políticos, o sea mecanismos de representación basados en la entidad de función social o económica entre representantes y representados, que se utilizan como modos decomunicación entre el gobierno y las fuerzas vivas de la comunidad, por ejemplo el Consejo de Asesores.
En un sentido más amplio, dentro de los regímenes políticos, la expresión “participación política” se usa para designar aquella actividades en las que la gente común toma o puede tomar parte tales como: votar en las elecciones, militar en un partido político, asistir a actos políticos, apoyar acandidatos, presionar sobre los dirigentes, difundir información política, etc.
Hay diversos niveles de participación, según la intensidad del compromiso personal implícito y la actividad desplegada:
- Presencia: comportamientos receptivos o pasivos, sin aporte personal.
- Activación: asumir actividades políticas, ser delegado para ellas, promoverlas.
- Participación propiamente dicha: contribuirdirecta o indirectamente a la estructuración y dinamización de situaciones políticas.
La participación política, dentro del sistema, tiene dos efectos principales: por una parte, facilita el pleno cumplimiento de la normativa electoral, con lo que el gobierno es legal; por otra, permite la emergencia del consenso, con lo que el gobierno alcanza legitimidad. Como consecuencia de lalegalidad-legitimidad, el gobierno es representativo.
Formas:
1- representación territorial:
a- T. del mandatario: - mandato imperativo: solo confiere al mandatario la representación del grupo o distrito que lo designe y lo sujeta en todas sus consecuencias a las instrucciones que recibe de sus particulares mandantes.
- mando representativo: en oposición al imperativo, la representación política delmandatario no representa fragmentariamente a grupos o distritos aislados, sino a la nación entera.
b- T. del órgano: el pueblo puede ser concebido como un órgano del estado y puede actuar por si mismo o por medio de un órgano secundario representativo. De ser así el órgano secundario representativo expresa la voluntad del órgano primario (pueblo) y ambos órganos forman una unidad, de ahí que todomiembro de la cámara representa al pueblo en unidad, cuya voluntad es la voluntad de su pueblo y no de su grupo.
2- representación funcional: lo hacen de acuerdo a los intereses.
- Guidilmo: el ingles Cole, considera a la guida (gremio) como el grupo fundamental de la estructura social y organización política.
- catolicismo social. La iglesia católica a través de sus encíclicas y otrosdocumentos propugna la institucionalización estatal de los cuerpos sociales.
- corporativismo: significa siempre una representación funcional.
a- corporativismo fascista italiano: las corporaciones serán las bases del nuevo órgano que reaplazara a la cámara de diputados. Partido único y estado totalitarista.
b- corporación portugués: los elementos naturales de la sociedad son la familia, los...