abogada











MANUAL IMPLEMENTACION DE LAS FUNCIONES DE VEEDURIA CIUDADANA EN LA CONTRALORIA MUNICIPAL DE SOLEDAD, ATLANTICO.





2012




TABLA DE CONTENIDO



TITULO I


MANUAL PARA LA IMPLEMENTACION DE LA VEEDURIA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE SOLEDAD, ATLANTICO.


1.1.- ANTECEDENTES
1.2.- CONCEPTO VEEDURIA CIUDADANA
1.3.- OBJETIVO DE LAS VEEDURIAS CIUDADANAS1.4.- MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL


TITULO II


VEEDURIA CIUDADANA EN LA CONTRALORIA MUNICIPAL DE SOLEDAD


2.1.- OBJETIVO GENERAL
2.2.- PLAN DE ACTIVIDADES
2.3.- PUBLICIDAD LOCAL
2.4.- LINEA DIRECTA
2.5.- AUDIENCIAS PÚBLICAS CON EL CONTRALOR
2.6.- CONSTITUCION DE COMITES VEEDORES
2.7.- DIRECTORIO DE VEEDORES
2.8.- AREAS DONDE SE PUEDE CREAR VEEDURIAS
2.9.- DISENO Y ELABORACIONDE FOLLETOS DE VEEDURIAS CIUDADANAS











IMPLEMENTACION DE LAS FUNCIONES DE VEEDURIAS CIUDADANAS EN LA CONTRALORIA MUNICIPAL DE SOLEDAD.

1.1.- ANTECEDENTES:


El control fiscal es una de las instituciones jurídicas consagradas en la constitución colombiana de 1991, sobre lo que se edifica el concepto de Estado Social de Derecho; tal control posibilita un frente y dirigea las actividades que realizan quienes manejan los bienes de Estado, con miras a que su acción se ejecute dentro de los términos que ha establecido la Constitución y la Ley.

El tema del control ha venido reclutando una mayor audiencia en todos los niveles de la administración pública, enriqueciendo su conceptualización y metodología de aplicación.

La nueva carta magna desarrolla una nuevaconcepción de la democracia basada en el principio de participación ciudadana, es decir, permite que la comunidad sea participe de la vigilancia de la gestión publica.



1.2.- CONCEPTO DE VEEDURIAS CIUDADANA:


Es un mecanismo democrático que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre el proceso de la gestión publica, y laprestación de los servicios públicos frente a las autoridades, así como la convocatoria de las entidades publicas o privadas encargadas de la ejecución de un programa, un proyecto, un contrato o prestación de un servicio publico.

Todos los ciudadanos en forma plural o a través de organizaciones civiles como organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, benéficas o de utilidadcomún, constituidas con arreglo a la ley, podrán constituir veedurías ciudadanas.








1.3.- OBJETIVOS DE LAS VEEDURIAS CIUDADANAS:


Fortalecer los procesos de participación ciudadana en la toma de decisiones de los asuntos que los atañen.
Entablar una relación constante entre la comunidad y la administración publica a fin de evitar los abusos de poder y la parcializacion de losgobernantes.
Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales que rigen la función publica.
Democratizar la administración publica.
Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la acción publica.


1.4.- MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL:


La constitución de 1991 promulgo en varios artículos la participación amplia y democrática de la comunidad y de todos loscolombianos en el desarrollo integral de la sociedad. Veamos:

-CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA-

Art. 1°.- Colombia es un estado social de derechos organizado en forma de Republica unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista (…)

Art. 2°.- Es fin esencial del Estado: facilitar la participación de todos en las decisionesque los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación.

Art. 3°.- La soberanía reside exclusivamente del pueblo, del cual emana el poder publico, el pueblo lo ejerce en forma directa o por medio de sus representantes en los términos que la constitución establece.

Art. 40.- Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en la conformación del ejercicio...