abogada

CLASE FORMULACIÓN DE PROYECTOS

Planes, programas y proyectos

Ya hemos visto que la planificación operativa, uno de cuyos modos prioritarios es la planificación proyectual, requiere previamente una planificación estratégica.
En una organización pueden existir diversos programas, siempre bajo el “paraguas” de su plan estratégico.
Podemos definir programa como:
"Conjunto de proyectosvinculados a un área estratégica o temática"




º







Si los proyectos y los programas están correctamente correlacionados con las estrategias, necesariamente el conjunto de ellos debe producir el cumplimiento de la misión institucional.
El siguiente diagrama muestra que no hay relación biunívoca entre Estrategias, Líneas de acción y Programas. Es de esperar que un proyecto involucrevarias LA y que de ese modo se inserte en las estrategias.
















Estrategias Líneas de Acción Programas y ProyectosPlanificación Estratégica Planif. Operativa
El enlace entre identificación y formulación

Por otro lado, debemos recordar, conforme a lo visto en referencia a la etapa de identificación de un proyecto que el mismo no surge solamente de la planificación estratégica institucional, si no también de las prioridades detectadas en la comunidad a través de su análisis ydiagnóstico participativo.

Finalizada la identificación del proyecto, se pasa entonces a la segunda etapa del ciclo de gestión, que es la formulación.
La fase de identificación del proyecto finaliza con la definición de la “situación objetivo” que se quiere lograr.

Por lo tanto, una primera aproximación al concepto de proyecto (en cuanto diseño a formular y luego acciones a ejecutar) lopuede mostrar el siguiente diagrama:













El proyecto (a formular y ejecutar) es el “puente” que permitirá pasar, de una situación inicial identificada a una situación objetivo, también identificada.


Definiciones de Proyecto

Algunas definiciones de proyecto complementarias a la vista en la clase de identificación son:

"Organización de un conjunto de accionestendientes a modificar una situación inicial y lograr una situación objetivo, caracterizada por un conjunto de satisfactores que permitan mejorar las condiciones de una población y su contexto"

"Es la unidad operativa del proceso de planificación, que mediante un conjunto de operaciones y acciones organizadas en función de sus objetivos, orienta la generación de satisfactores de los que se espera lasolución de los problemas detectados"

"Es un espacio privilegiado que moviliza recursos concentrados para lograr objetivos específicos dentro de un tiempo determinado"

"Es un conjunto ordenado de recursos y acciones para obtener un propósito (objetivo) definido. Este propósito se alcanzará en un tiempo acotado y bajo un costo determinado" (OIT 1991)

Es un proceso desencadenado para lograr uncambio cualitativo o cuantitativo de una situación. Supone una inversión de recursos, efectuada para alcanzar un objetivo concreto, en tiempo determinado, mediante actividades coordinadas y bajo una unidad de gerencia"

“Se entiende por proyecto de desarrollo una tarea innovadora, que tiene un objetivo definido, debe ser efectuada en un cierto periodo, en una zona geográfica delimitada y paraun grupo de beneficiarios*, solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación... La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes en el proyecto, para que ellas puedan continuar las labores en forma independiente y resolver por sí mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo”
GTZ: ZOPP resumido
(*El concepto...