abogada

Antecedentes
Creo que los antecedentes históricos están mejor los de la otra chica.
El Comisionado Nacional de Derechos Humanos (CONADEH) emprendió en 1998 un proceso de participación ciudadana, mediante la implementación del Programa de Auditoria Social (PAS) que fortaleció la democratización local y nacional, por la construcción de una nueva cultura política y un nuevo modelo de gestiónpública para una mayor  eficacia, eficiencia, transparencia y ecuanimidad.
Esta iniciativa permitió la capacitación general y especializada, experiencias y excelentes resultados en 214 municipios, es decir, en casi todo el país. 
Adicionalmente en el 2007, el CONADEH  a través del MonitoreoForestal Independiente (MFI), desarrolló una experiencia piloto en los municipios de Gualaco y Yorito, en eldepartamento de Yoro, en la que incorporó en el PAS el componente forestal, denominándolo Auditoría Social para la Gestión Forestal(AS+GF). 
Esta experiencia de AS+GF complementó la labor del Monitoreo Forestal Independiente, al canalizar la participación ciudadana de las comunidades en las auditorías sociales forestales, brindando la oportunidad de enmendar, corregir o detener situaciones queviolentaban los intereses de la colectividad de una forma más integral, evitando conflictos potenciales y contribuyendo a mejorar la gobernabilidad del sector forestal a nivel municipal.
En marzo de 2008, entró en vigencia Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (LFAPVS) que estableció un nuevo marco institucional en el sector forestal, al crear el Instituto Nacional de Conservación yDesarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). 
Así mismo, se crean instancias de participación ciudadana, de consulta y apoyo al ICF como son los Consejos Consultivos (CC) a diferentes niveles: nacional, departamental, municipal y comunitario (según Art. 21 de la LFAPVS). 
En este nuevo marco institucional del sector forestal, se ha vislumbrado la posibilidad que las experienciasdel CONADEH en PAS y AS+F puedan contribuir a fortalecer la participación democrática de los pobladores de zonas forestales. 
Para esto se aspira a crear una sinergia entre los diferentes actores: CONADEH/MFI, ICF, Proyecto Bosques y Productividad Rural (PBPR), Secretaría del Interior y Población (SEIP), Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), municipalidades y las comunidades  para trabajarconjuntamente en el desarrollo y validación de estapropuesta técnica y metodológica para el funcionamiento de estos Consejos Consultivos en 36 municipios en los departamentos de El Paraíso, Francisco Morazán, Olancho y Yoro y varias comunidades. 
Esta propuesta técnica y metodológica para el funcionamiento de los  CC que aquí se presenta, tiene como objetivo contribuir a mejorar los niveles degobernabilidad del sector forestal a través de la participación democrática. Es importante resaltar que se abordará la sistematización de la experiencia de manera prospectiva, donde se propone un abordaje en cuatro fases.
La primera fase, se refiere a la Creación y Organización de los CC, realizando actividades de promoción y sensibilización del proceso brindando información a los principalesactores del marco legal y de experiencias previas que dieron origen a estas instancias de participación en la gestión forestal.
La segunda fase, contempla la Capacitación de los CC, la cual será fortalecida con el desarrollo de un componente de capacitación modular, con lo cual se pretende que los miembros de los CC pasen de la adquisición de conocimientos (teoría) a la aplicación de los mismos(práctica).
La tercera fase,  se refiere al Funcionamiento de los CC, donde ellos deberán demostrar su activa participación en la gestión forestal, realizando una serie de actividades entre ellas, visitas de campo al bosque, informes y planteamientos acerca de problemas específicos que hayan identificado en el manejo forestal, los cuales serán transmitidos a las autoridades correspondientes...