Abogada

– ANTEPROYECTO –

Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Considerando:
Que

los numerales 3, 5 y 6 del artículo 147 de la Constitución de la República
establecen entre las atribuciones y deberes del Presidente de la República: definir y
dirigir las políticas públicas de la Función Ejecutiva, dirigir la Administración
Pública en forma desconcentrada y expedir losdecretos necesarios para su
integración, organización, regulación y control, así como crear, modificar y
suprimir los ministerios, entidades e instancias de coordinación;

Que

el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la
Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad,jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación;

Que

el artículo 350 de la Constitución de la República determina que el sistema de
educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con
visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la
innovación, promoción, desarrolloy difusión de los saberes y las culturas; la
construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los
objetivos del régimen de desarrollo;

Que

el artículo 386 de la Constitución de la República determina que el sistema
nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales comprenderá
programas, políticas, recursos, acciones, e incorporará a institucionesdel Estado,
universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y
particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y
personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación,
desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales;

Que

el artículo 387 numeral 2 de la Constitución de la Repúblicadetermina que será
responsabilidad del Estado, promover la generación y producción de conocimiento,
fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes
ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay;
Whymper E7 - 98 y pasaje Donoso. Telf.: 254 - 2928
E-mail: info@yachay.ec - web site: www.yachay.ec
Quito - Ecuador

Que

ladisposición transitoria décima quinta de la Ley Orgánica de Educación Superior
establece la creación de una universidad de investigación de tecnología
experimental, a cargo de la Función Ejecutiva, quién en un plazo máximo de dos
años cumplirá con los trámites constitucionales y legales correspondientes para su
creación y funcionamiento;

Que

el Código Orgánico de la Producción, Comercio eInversiones en su artículo 36
literal a) establece entre los tipos de Zonas Especiales de Desarrollo Económico
aquellas dedicadas a actividades de transferencia y de desagregación de tecnología
e innovación;

Que

el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en su
artículo 10 – 1 literal g) dispone que las secretarías estarán adscritas a un
ministerio sectorial osecretaría nacional a fin de cumplir sus funciones de asesorar,
dictar o gestionar política transversal a un sector;

Que

el artículo 11, literales g) y h) del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de
la Función Ejecutiva establece que entre los deberes y atribuciones del Presidente
de la República los de crear organismos, comisiones y entidades dependientes de la
Función Ejecutivay asignarles competencias específicas, así como suprimir,
fusionar y reorganizar organismos de dicha función;

Que

el artículo 1 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
promulgado en Registro Oficial No. 150 de 24 de mayo de 2011 establece que le
corresponde a dicha Secretaría ejercer...