Abogado
Por: José F. Giraldo / Stamford/CT/USA- 25/o8.10
En la actualidad ya nos es posible legislar en el Perú para el Perú, sin tener en consideración a los millones de peruanos que residen en el exterior. A saber, existe otro Perú, un Perú creciente, disperso y muchas veces olvidado pero igualmente importante más allá de nuestrasfronteras.Un Perú impulsado por peruanos de todos los estratos sociales que emigraron en búsqueda de mejoras oportunidades de realización personal incluida las familiares, ante la incapacidad de quienes como gobierno debieron brindárselas en su oportunidad.
La globalización de la economía ha generado un proceso de transformación en los comportamientos individuales y colectivos de las personas y en sumodo de apreciar las reales expectativas de evolución y progreso, al contrastar las dramáticas diferencias entre la calidad de vida, el bienestar y el desarrollo de quienes emigran al exterior y los que se quedan.
El fenómeno migratorio en el Perú adquirió características desproporcionadas durante los últimos años, como consecuencia del terrorismo, la crisis económica, el quebrantamiento delrégimen democrático (dictaduras militares y/o civiles) y los desastres naturales que afectaron y que aun afectan al país (por citar un ejemplo reciente, el terremoto de Ica-Agosto 2007)
Es nuestro propósito al refrescar esta situación, sensibilizar a la opinión publica, pero por sobre todo a las autoridades políticas y legisladores del Perú para que renueven su enfoque y miren con mayor detenimientoal colectivo PEX (peruanos en el exterior) y no únicamente en época de elecciones, reclamando un voto que en la mayoría de veces no se merecen ni se justifica.
Los peruanos en el exterior no solo tienen importancia por sus US$ 1,800 millones de dólares en remesas, sino también por una oportuna asistencia familiar, el envío de donaciones para obras asistenciales y lo que hoy constituye unmercado cautivo de 300 millones de personas y una valiosa herramienta de inimaginables alcances para la comercialización de productos de origen y/o manufactura peruana con arreglo al Tratado de Libre Comercio entre los EE.UU y el Perú.
En los últimos 100 años desde mi personal opinión, y en la de otros tratadistas consultados, se han producido seis etapas más o menos definidas en el proceso deemigración de peruanos a diversos países del mundo, principalmente a EE.UU, Europa Occidental (llámese España, Italia, Inglaterra, Bélgica etc.) a los países de América Latina (flujo intrarregional a Argentina, Venezuela, y Chile principalmente) y en los años recientes al Japón
Ellas se inician en las décadas de 1910 hasta 1950 aproximadamente y fueron motivadas entre otras razones a la gran demandalaboral que generó el boom de la actividad textil en las ciudades de New York y New Jersey (se estima que en la ciudad de Paterson vivirían alrededor de 29.000 peruanos) y a una elite social (conocida en el argot peruano como pituquería) enquistada en la oligarquía terrateniente que demandaba viajes a Europa como una señal de de prestigio y poder. Luego de 1950 a 1960 en la llamada post-segundaguerra mundial donde EE.UU continuó convirtiéndose en el principal país receptor.
La tercera etapa que cubre la década de 1970 corresponde al gobierno militar y a sus consecuencias nacionalistas que ocasionaran que grandes inversionistas, profesionales y peruanos de clase media y alta emigraran con destino USA.
Luego le siguió la década de 1980 a 1991 con el regreso de la democracia. En esteperiodo se agravó la crisis económica y se desencadenó la más grande espiral de violencia terrorista que haya experimentado el Perú, la de Sendero Luminoso y el MRTA. Según datos proporcionados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Dirección de Migraciones y Naturalización, el año 1989 fue el de mayor emigración con un aproximado de 80,000 peruanos.
La quinta etapa que se inició a...
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