Abogado
AFORE Administradoras de Fondos para el Retiro
AMAFORE Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro
BDNSAR Base de Datos Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
CONSAR Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social
ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado
LISSSTE Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
LSAR Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
LSS Ley del Seguro Social
PENSIONISTE Administradora de Fondos de Retiro del ISSSTE
RLSAR Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
R. C. V. Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez
SAR Sistema deAhorro para el Retiro
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SIEFORE Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro
Introducción
Con este trabajo intento definir y explicar de la forma más detallada y claramente posible a las personas morales que participan en los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR).
Recurriré a la Ley de los Sistemas de Ahorro para elRetiro con la finalidad de dar un entendimiento preciso, aplicable y legal entre la lectura del libro y la normatividad del tema.
Desafortunadamente en la actualidad, contamos con un Sistema de Ahorro para el Retiro el cual es un tema conocido sólo superficialmente por los mismos trabajadores, puesto que la mayoría de estos, desconocen el funcionamiento de su propia AFORE e incluso ignoran lospuntos claves para seleccionar a la misma.
Además, es necesario destacar en el presente trabajo las facultades atribuidas a la Comisión Nacional Del Sistema De Ahorro Para El Retiro (CONSAR), su funcionamiento y principalmente la forma en que regula a las AFORE, las SIEFORE y a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (BDNSAR).
Desarrollo
Primeramente es necesario hacer mención delos diversos participantes que existen en los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR). Dichos participantes son señalados en la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (LSAR), artículo 3°, fracción IX: para los efectos de esta ley, se entenderá por participantes en los sistemas de ahorro para el retiro, a las instituciones de crédito, administradoras de fondos para el retiro, sociedades deinversión especializadas de fondos para el retiro, empresas operadoras, empresas que presten servicios complementarios o auxiliares directamente relacionados con los sistemas de ahorro para el retiro y las entidades receptoras previstas en el reglamento de esta ley.
Analizando dicho artículo, podemos obtener a los tres participantes elementales del SAR:
1) Las Administradoras de Fondos parael Retiro (AFORE);
2) Las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro (SIEFORE); y
3) Las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR (BDNSAR).
Una vez identificando a estas tres personas morales, desarrollaré una explicación detallada para cada una de ellas. Sin embargo, es necesario primeramente definir que es la CONSAR y cuáles son suscaracterísticas principales.
LA CONSAR
Es aquel órgano que vigila el buen desempeño del sistema de pensiones y el adecuado funcionamiento de las AFORE y las SIEFORE, ejerciendo una estricta supervisión y aplicando sanciones cuando es necesario.
De acuerdo a la página web oficial de la CONSAR, ésta tiene como funciones principales:
1) Establecer las reglas para que el Sistema de Ahorropara el Retiro (SAR) funcione adecuadamente;
2) Vigilar que se resguarden debidamente los recursos de los trabajadores;
3) Supervisar que los recursos de los trabajadores se inviertan de acuerdo a los parámetros y límites establecidos por la ésta;
4) Asegurarse de que brinden la información requerida para los trabajadores (como el envío de los estados de cuenta tres veces por...
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