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CONTINUACION PRINCIPIOS BASICOS PROCEDIMIENTO PENAL
C. EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PENAL
Se preceptúa en el art. 3º del CPP, quien señala que es el Ministerio Público el que dirige en forma exclusiva la investigación. Concuerda este principio con el art. 80 A de la CPR y será analizado, junto con otros, en la parte de este Manual relativa al Ministerio Público.D. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA DEL IMPUTADO
Este principio fundamental del proceso penal se recoge, en nuestra legislación, en diversas normas, en forma más o menos adecuada. Detallaremos algunas:
Art. 19 Nº 3, inciso 6º de la CPR. Al respecto ya hemos sostenido antes (supra 1.1.2, letra E, i) que, no obstante la intención de los redactores de la Carta Fundamental, la recepción dela presunción resulta imperfecta y no expresa;
II Tratados internacionales. La presunción de inocencia se considera en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 14.2) y en la Convención Americana de Derechos Humanos (art. 8.2). Ambos textos se encuentran vigentes en Chile y tienen, según lo dijéramos, rango constitucional;
iii) Art. 42, inciso 1º CPP(1906), modificado por la ley Nº 18.857 de 1989, que expresa, en lo pertinente: “A nadie se considerará culpable de delito ni se le aplicará pena alguna sino en virtud de sentencia dictada por el tribunal establecido por la ley (...)”. Para algunos 25, esta norma sólo tiene un imperfecto reconocimiento de la presunción toda vez que, a continuación del texto citado y en el mismo inciso 1º, seseñala que “el imputado deberá someterse a las restricciones que con arreglo a la ley se impongan a su libertad o a sus bienes durante el proceso”, palabras que indicarían que el legislador se reserva la facultad de introducirle restricciones al estado de inocencia presumido, las cuales serían completamente in constitución
Otros creen que esta norma recoge en forma implícita pero clara lapresunción de inocencia y que el artículo en análisis la consagra, al menos a nivel de principio, en forma inequívoca.
Pensamos que, efectivamente, la redacción de la norma del CPP (1906) no es nítida y que permite que se introduzcan restricciones al principio. Sin embargo, las limitaciones a las que se alude se refieren más bien a las propias contempladas en otros artículos delCódigo, las que no necesariamente son todas inconstitucionales, y no a las que podría, a posteriori, introducir el legislador las que, ahí sí, irían contra texto constitucional (sea las normas del art. 19 CPR, o las de los tratados internacionales del mismo rango, por aplicación del art. 5º);
iv) Art. 4º del CPP, que dispone: “Ninguna persona será considerada culpable nitratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme”.
Concepto y principales consecuencias de la presunción
Sin perjuicio de que una simple y clara definición es la que emana del propio art. 4º del CPP recién apuntado, podemos caracterizar la presunción de inocencia como una absoluta prohibición de estimar culpable, sin que medie condena firme en su contra, al quefue perseguido penalmente.
Este principio protege la situación jurídica de inocencia de la persona durante todo el procedimiento penal (cualquiera fuera la calidad que tuviese en ese momento: imputado, acusado o incluso condenado, si la condena no está ejecutoriada), mientras no se produzca prueba concreta capaz de generar el grado de certeza necesario para establecer la participacióncriminal y la culpabilidad, inherentes a una sentencia condenatoria firme.
Entre las características de la presunción de inocencia encontramos:
– Es un concepto fundamental del moderno Derecho Procesal Penal. En efecto, este principio obliga siempre a las autoridades estatales, y por supuesto a las judiciales, a obrar siempre sobre la base de que toda persona es inocente...