Abogado
En sólo 4 años, el éxito fue tan formidable que la vecina Rusia, dirigida por Wladimir Putin, decidió imitarlo y adoptó el Flat-Tax con una alícuota plana del 13% tanto para personas físicas como para las empresas
Finalmente el IETU es un impuesto tomado de Europa del Este, de un impuesto llamado “Flat Tax” originado en Estonia en 1997, Mart Laar propuso esta idea para unmejor nivel de vida de los estonios, eliminando muchos impuestos que agobiaban a la gente y los sustituyo por el impuesto único (Flat-Tax).
Este impuesto dio grandes resultados en solo 4 años, debido a eso mas países de Europa del Este lo adoptaron, tales como Rusia, que lo dirigía Wladimir Putin, que en 1997 lo adopto, con una cuota única del 13% tanto para personas Físicas como para Morales.El Flat-Tax también fue copiado rápidamente por países vecinos de Estonia como Lituania, Latvia, Servia, al igual que Eslovaquia, Ucrania y Georgia. En el 2005 fue adoptado por Rumania y así siguió por más países. En junio del 2007 en México, el presidente Felipe Calderón presenta el Impuesto Empresarial Tasa Única (IETU) como un instrumento tributario flexible, neutral y competitivo, capaz deadaptarse a la necesidad de obtener mayores recursos tributarios para aumentar la recaudación.
Este impuesto es una copia del Flat-Tax ya que retoma los principios de este, simplemente su nombre es cambiado por IETU, llegando a México después de 10 años de entrar en vigor en Estonia. El IETU fue aprobado por el Congreso de la Unión como parte de la Reforma Fiscal 2008, y entra en vigor el 1° deenero del 2008.
2. De CETU a IETU
El Poder Ejecutivo presentó el 20 de junio del 2007 a la comisión permanente la iniciativa de la Ley de Contribución Empresarial a Tasa Unica (LCETU) para que, a su vez, fuera sometida a la consideración del Honorable Congreso de la Unión, como lo marca nuestra constitución.
Después de varios meses de controversia el Congreso de la Unión aprobó, enseptiembre de 2007, dos nuevas leyes fiscales que prevén el Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), y reformas a leyes ya existentes.
En estos meses desde que entro la propuesta hasta aceptarlo hubo varios cambios importantes como son: El nombre de CETU (Contribución Empresarial de Tasa Única) a IETU (impuesto empresarial a tasa única) comopodemos observar el nombre cambio de impuesto a contribución ya que según el Artículo 2o.- CFF dice que las contribuciones se clasifican en impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos, como le mencionamos anterior mente en el capitulo pasado.
El cambio de nombre se debe a que una contribución engloba muchas cosas y se limita a impuesto ya que no existecontraprestación inmediata y personal (como es el caso de los derechos), ni mediata y colectiva (caso de las contribuciones de mejoras), así como tampoco personal por eventualidades (aportaciones de seguridad social), sino que la contraprestación para el contribuyente por parte del estado será difusa, confirmando la naturaleza jurídica de impuesto IETU.
El otro cambio importante fue la tasa ya que en elCETU se manejaba 16% en los primeros dos años y de 19% a partir del 2010, mientras que en el IETU será de 16.5% en el 2008,17% en el 2009 y del 2010 para delante será de 17.5%.
3. Exposición de motivos de la iniciativa de la ley
Problemática y objeto
México ha registrado por décadas una baja recaudación tributaria no petrolera. En los últimos 18 años la recaudación promedio ha sido apenasde 9.5% del producto interno bruto (PIB).
Sin duda dicho cociente de recaudación respecto al PIB es bajo comparado con los cocientes registrados en países con grados de desarrollo semejantes o con un ingreso Per cápita similar al de México. No cabe duda que es imposible que el estado ofrezca a la población satisfactores aceptables de bienestar en educación, salud e infraestructura sin...
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