ABOGADO

b. Fundamentos del estado

Bajo estas concepciones, en las que se argumentan razones tanto de derecho natural como de gentes, todo hombre-animal racional y social vive en una sociedad constituidapor una nación o república, la cual tiene la jurisdicción y el dominio libres y propios que les son necesarios para el cumplimiento de su finalidad: el logro del bien común. De tal manera que aunquela soberanía residía en el monarca, los hombres no podían desligarse de su libertad ni de sus derechos y obligaciones. Por esto cada república tenía su cabildo y su policía, y la sociedad delegaba susobligaciones de vigilancia y de equilibrio en el poder del monarca (Cfl. Sto Tomás, Cuestión 105 Suma contra los gentiles).
Con estos argumentos se legitimaban el poder y la autoridad reales,siempre y cuando la sociedad fuera conducida a sus fines espirituales y temporales dentro de la moral, y el monarca quedara obligado a ordenar su régimen de acuerdo con el bien común y a gobernar de acuerdocon la naturaleza específica de cada sociedad. Todo bien particular debería ordenarse de acuerdo con el todo, con lo cual quedaba entendido que el reino no era para el rey, sino el rey para el reino.De las justificaciones del poder y la autoridad reales se derivaban las funciones del monarca, ya que éstas fueron consideradas como los recursos con los que contaba para el cumplimiento de susobligaciones, que en términos generales eran:
-- defender la soberanía de las sociedades, y mantener la paz y el orden interno;
-- recurrir a los medios necesarios para dirigir a la sociedad a su finúltimo pero guardando la paz y el orden. Estos medios eran muy variados: cobrar impuestos, imponer trabajos y servicios gratuitos para beneficio común, dictar leyes, nombrar y quitar funcionarios,incluso intervenir en los aspectos administrativos de la Iglesia, gracias a la existencia del Patronato Real, etcétera.
En síntesis, el rey tenla funciones ejecutivas, legislativas y judiciales, por...