abogado

LA LEY
DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI
AÑO LXXII N° 140

BUENOS AIRES, REPUBLICA ARGENTINA

Columna de Opinión

reformas a la ley de defensa
de los consumidores y usuarios

La Resolución 125,
el Decreto 1176/2008
y el juego de poderes

Por Roberto A. Vázquez Ferreyra y Damián Avalle
SUMARIO: I. Introducción. — II. Catálogo de las principales reformas. — III. Análisis
de lasreformas introducidas. — IV. Colofón.

Efectos de la intervención del
Congreso de la Nación
Por Susana Cayuso
1. La Resolución 125 y concordantes
La resolución 125 (La Ley Online), y sus
modificatorias, dictada por el Poder Ejecutivo Nacional estableciendo las retenciones
móviles y la fórmula de determinación
aplicable a la exportación de ciertas posiciones arancelarias correspondientes acereales y oleaginosas perdió vigencia a
partir del resultado obtenido en el Congreso
de la Nación.
Es importante tratar la cuestión, ya que
encierra aspectos generales de interpretación constitucional y, por lo tanto, es
independiente de haberse dejado sin efecto
la normativa infralegal, ya que tal acto se
ve también alcanzado por las siguientes
consideraciones.
Para formular talafirmación parto de
dos interrogantes de naturaleza constitucional: ¿Qué significa en el contexto del
plexo jurídico de base la intervención del
Congreso de la Nación a través del proceso
de formación y sanción de la ley? ¿Cuáles
son los efectos de dicha intervención
cuando la Cámara revisora, en los términos del artículo 81 de la Constitución
Nacional, rechaza totalmente el proyecto
enviado por laCámara iniciadora, la que
a su vez ha introducido modificaciones al
proyecto enviado por el Poder Ejecutivo
Nacional? Este es nuestro escenario para
interpretar constitucionalmente la situación jurídica.
En el caso concreto el Poder Ejecutivo
Nacional envió a la Cámara de Diputados
un proyecto de ley cuyo objeto era que
se ratificara la Resolución 125 y sus modificatorias, pero además enel artículo
2° “disponía” la vigencia de la medidas
(Continúa en página siguiente)

COLUMNA DE OPINION
La Resolución 125, el Decreto 1176/2008 y el
juego de poderes. Efectos de la intervención del
Congreso de la Nación
Por Susana Cayuso..............................................1

ISSN 0024-1636

Miércoles 23 de julio de 2008

I. Introducción
En fecha 7 de abril de 2008 se publicóen el
Boletín Oficial la ley 26.361 (Adla, LXVIII-B,
1295), por la cual se realizan importantes
modificaciones a la ley 24.240 de defensa de
los consumidores y usuarios (Adla, LIII-D,
4125).
Si bien la reforma introduce una serie de
modificaciones trascendentes y que trastocan
diversas instituciones del derecho privado,
no es menos cierto que algunas de ellas se
limitan a dar fuerza deley a lo que la doctrina
y la jurisprudencia vinieron construyendo a
lo largo de estos años de vigencia del estatuto
de defensa del consumidor.
Pretendemos mediante el presente tener una
primera aproximación a las reformas introducidas en la ley, las que seguramente serán
objeto de posteriores análisis doctrinales y
jurisprudenciales que irán forjando de a poco
su correcta interpretación.II. Catálogo de las principales reformas
Como dijimos, las reformas introducidas
son numerosas; mas ello no impide encontrar
una serie de modificaciones que parecieran
tener especial importancia. A nuestro criterio,
estas son:
- Se amplía y jerarquiza la figura del consumidor y usuario, en consonancia con el art. 42
de nuestra Constitución Nacional, (arts. 1, 8
bis y 27 últ. pte.).
- Seamplía el ámbito de aplicación de la ley y
se la integra con otras legislaciones especiales,
resultando de esta forma aplicable en forma
complementaria con estas últimas y no en forma subsidiaria, disponiéndose asimismo que

en caso de dudas sobre la normativa aplicable
resultará la más favorable para el consumidor
(arts. 1, 3, 25 y 31).
- Se fortalece el deber de información,
también...