ABOGADO

DERECHO PENAL Y EL SERVIDOR PÚBLICO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
BOGOTA D.C.,
2004

i

DERECHO PENAL Y EL SERVIDOR PÚBLICO

TRABAJO DE GRADO
PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL
PARA OPTAR POR EL TITULO DE ABOGADO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
BOGOTA D.C.,
2004

ii

DERECHO PENAL Y EL SERVIDOR PÚBLICOTRABAJO DE GRADO
PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL
PARA OPTAR POR EL TITULO DE ABOGADO
PRESENTADO POR: LESLY NARVAEZ ENRIQUEZ
CATALINA POTEVIN S.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
BOGOTA D.C.,
2004

iii

TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN................................................................................................................. i
CAPITULO I ......................................................................................................................... 4
GESTOR PUBLICO ............................................................................................................ 4
1.1 CONCEPTO ...................................................................................................... 4CONSTITUCIÓN NACIONAL.................................................................................. 7
ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN DE LA ADMINISTRACION
PÚBLICA ....................................................................................................................... 9
LEY 80 DE 1993........................................................................................................ 9
CODIGO PENAL ....................................................................................................... 12
LEY 599 DE 2000 ................................................................................................... 12
1.2 CLASIFICACION SERVIDORES PUBLICOS .................................................... 16
1.3. FUNCIONES..................................................................................................... 22
1.4. CONCEPTO DE ADMINISTRACION Y GESTION PÚBLICA .............. 24
1.5. CALIDAD Y/O PERFIL .................................................................................. 24
Tabla 3. Requisitos del Gestor Público .......................................................... 26
1.6. COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN A LAFUNCIÓN PÚBLICA ... 28
CAPITULO II ............................................................................................................. 32
GESTOR PÚBLICO Y DERECHO PENAL ........................................................... 32
2.1. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SERVIDOR PÚBLICO ....................... 32
2.2. RESPONSABILIDAD..................................................................................... 33
2.2.1 Generalidades. ............................................................................................ 33
2.3. RESPONSABILIDAD PENAL ....................................................................... 37
2.4. La Administración como Bien Jurídico Tutelado ............................... 39
2.5. LEY PENAL (aplicada al Servidor Público)........................................... 41
2.5.1. DESCRIPCION DE LA LEY PENAL ...................................................... 41
2.5.2 Delito............................................................................................................... 43
2.5.3. Conducta..................................................................................................... 44
2.5.3.2Tipicidad ................................................................................................... 45
2.5.3.3 Antijuricidad............................................................................................ 48

iv

2.5.4. Culpabilidad ................................................................................................ 49
2.5.5.
Sanción Penal...