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ASOCIACIONES SINDICALES DE TRABAJADORES
1) Ley 23551 Libertad sindical
A partir de las expresas previsiones de los convenios 87 y 98, OIT, se ha dejado siempre a salvo o en forma apartada, la situación particular de las fuerzas armadas y policiales de los Estados miembros. No puede sostenerse válidamente que la no inclusión en la ley 23551 del art. 9 , convenio 87, OIT, implique sin más surechazo o desestimación, pues se trata de excepciones específicamente previstas que surgen asimismo de diversos tratados de jerarquía constitucional. La resolución del Ministerio de Trabajo que rechazó el pedido de inscripción gremial formulado por la Asociación Profesional de Policías de la Provincia de Buenos Aires no resulta irrazonable. Sala 5ª, 12/11/2002, "Asociación Profesional de Policías dela Provincia de Buenos Aires v. Ministerio de Trabajo" .
Afirmar como principio la libertad sindical significa generar las condiciones para posibilitar la plena actividad sindical; protegerla, limitar el poder. Y en este sentido, las normas sobre desafiliación y cancelación de la afiliación suponen un delicado equilibrio de fuerzas: la asociación de grado superior, indudablemente más poderosa,debe cumplir determinados recaudos legales para estar habilitada a cancelar la afiliación de otra de grado inferior; como contrapartida esta última debe poder renunciar, libremente y sin condición alguna, a la afiliación. Sala 3ª, 5/3/1998, "Federación Obreros y Empleados de Correos y Telecomunicaciones" .
2) Asociaciones sindicales de trabajadores. Derechos
El reclamo administrativo formuladopor la entidad gremial que agrupa a los trabajadores del sector no tiene efectos interruptivos de la prescripción, ya que si bien el art. 31 , ley 23551, reconoce entre los derechos exclusivos de los sindicatos con personería gremial defender y representar los intereses individuales y colectivos de los trabajadores ante el Estado y los empleadores, lo cierto es que para representar los interesesindividuales de los trabajadores deberá acreditar el consentimiento por escrito, por parte de los interesados, del ejercicio de dicha tutela. Sala 3ª, 18/7/2003, "Jara, Mónica L. v. Tele Emprendimientos SA y otro" .
Las asociaciones profesionales de trabajadores con personería gremial están facultadas para —entre otras cosas— defender y representar ante el Estado y los empleadores los interesesindividuales y colectivos de los trabajadores (art. 31 , inc. a], ley 23551), resultando incuestionable que la controversia referida a la validez de la rebaja salarial de carácter general se encuentra íntimamente ligada al interés colectivo de esos dependientes (ver en igual sentido, C. Nac. Trab., sala 5ª, 14/3/2000, "Sindicato Argentino de Docentes Particulares SADOP v. Estado nacional" ,SD.20666, entre otros). Sala 10ª, 21/3/2002, "Sindicato de Luz y Fuerza de la zona de Paraná v. Estado nacional - Nucleoeléctrica Argentina SA" .
La asociación gremial que acciona si bien puede invocar la representación de los intereses individuales y colectivos de los trabajadores de la actividad de conformidad con lo dispuesto por el art. 31 , inc. a), ley 23551, su legitimación se ciñe a lascontiendas de carácter colectivo, ya que para representar los intereses individuales o pluriindividuales, es necesario que acredite por escrito el consentimiento de los trabajadores en los términos del art. 22 , dec. 467/1988. Sala de feria, 29/1/2002, "Sindicato Flota Petrolera e Hidrocarburífera v. Secretaría de Asuntos Fluviales Ministerio de Economía".
Para ejercer el derecho conferido por el art.31 , ley 23551, con relación a los intereses colectivos de los trabajadores, no es necesaria la autorización por escrito o mandato (art. 22 , dec. 467/1988). Son directamente defendibles y representables por el sindicato con personería gremial, pues de otra manera no podrían ser objeto de protección efectiva en tanto tales, por las vías propias de un Estado de Derecho para dirimir los...