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Síntesis: Son cheques fiscales los girados por cualquier concepto a favor de la Nación, las entidades territoriales, los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta sometidas al régimen de aquéllas. Esa calificación no depende de que el título valor contenga mención alguna a la calidad pública de la entidad beneficiaria.Características de los cheques fiscales. Costas procesales.

Síntesis: Definición y características especiales del cheque fiscal. Tratándose de cheques fiscales no es posible modificar las condiciones para su pago por parte del librador y, para su pago, el banco consignatario deberá certificar que fue consignado en la cuenta de la entidad pública beneficiaria. Presentado un cheque para su pago, elbanco librado deberá comprobar si la persona que los presenta al cobro está legitimada para obtener el pago. En el sistema de canje, el banco consignatario deberá identificar al último tenedor del cheque y el banco librado verificará la continuidad de los endosos a fin de establecer que quien lo presenta es el tenedor legítimo de acuerdo con su ley de circulación.
[§ 019] «(…) solicita fotocopia delas circulares, resoluciones o instructivos a través de las que se hayan impartido instrucciones sobre:
a) Procedencia del levantamiento del sello restrictivo de "páguese únicamente al primer beneficiario" impreso sobre cheques oficiales, así como se informe cuáles medidas de precaución y verificación debe realizar el banco que recibe un cheque fiscal, que se le hubiera levantado sellorestrictivo y cuáles medidas debe tomar el banco girado, en el proceso de canje.
b) Procedimiento que implique transacción u operación bancaria de cheques del mismo o de otro banco por valores iguales o superiores a las sumas de $7.737.833 y $28.663.940.
c) Procedencia de operación bancaria que implique consignación de cheques cuyo beneficiario sea persona jurídica, en cuenta de ahorro o corriente departicular (persona natural) distinta o diferente a la del primer beneficiario.
Al respecto proceden los siguientes comentarios:
En relación con el primer punto cabe señalar que con la expedición de la Ley 1ª de 1980 se creó legalmente el cheque fiscal incorporado al Código de Comercio en su libro 3º, Título III, Capítulo VI, al cual se le clasificó en la parte correspondiente a los chequesespeciales.
Así pues, el legislador lo definió como aquel cheque girado por cualquier concepto a nombre de una entidad pública de las definidas en el artículo 20 del Decreto 130 de 19761, dentro de las cuales se hallan la Nación, las Entidades Territoriales, los Establecimientos Públicos, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta sujetas al régimenprevisto para las Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
Esta clase de cheques tienen unas características especiales, esto es que no son negociables y no pueden cambiarse las limitaciones propias de ellos consignadas en la ley mediante anotaciones efectuadas por el girador. A este respecto, valga la pena traer a colación las instrucciones impartidas por este Ente en relación con el cobro detales instrumentos, las cuales se encuentran contenidas en la Circular Básica Jurídica (Circular Externa 007 de 1996), en el Título Tercero, Capítulo Primero, numeral 2.10, letra a), cuya copia informal de la parte pertinente se adjunta, así:
"a) Cheques fiscales
La Ley 1ª de 1980 adicionó, tal como lo expresa su texto, el libro 3o., título III, capítulo V del Código de Comercio en lasubsección de los cheques especiales y definió los cheques fiscales como aquellos que son girados por cualquier concepto a nombre de una entidad pública de las definidas en el artículo 20 del Decreto 130 de 1976; vale decir la Nación, las entidades territoriales, los establecimientos públicos, las empresas industriales o comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta sujetas al régimen...