Abogado

BOLILLA XIV
COBERTURA DE OTRAS CONTINGENCIAS SOCIALES. RÉGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES. LEY 24.714
En el año 1996 se dicta la ley 24.714 que fue precedida por diversos decretos, modificando el esquema general de la ley 18.017.
A través de dicha norma se establece un subsistema de la seguridad social con alcance nacional y obligatorio, y estructurado a través de dos subsistemas:
* Uno,contributivo, que se va a financiar básicamente con las contribuciones de los empleadores el sector público y privado nacional
* Otro, no contributivo soportado por el Estado con los fondos del SIJB
También, se elimina el carácter universal de las asignaciones familiares, determinando únicamente el derecho a su percepción para los sectores sociales de menores recursos, estipulando franjas salarialespara determinadas asignaciones cuya cuantía es inversamente proporcional a la remuneración del trabajador beneficiario.
En el 2002 se crea el programa de subsidios, jefes y jefas de hogar.
Naturaleza jurídica (art 23)
“Las prestaciones que establece esta ley son inembargables, no constituyen remuneración ni están sujetas a gravámenes, y tampoco serán tenidas en cuenta para la determinación delsueldo anual complementario ni, para el pago de las indemnizaciones por despido, enfermedad, accidente o para cualquier otro efecto”
• Prestación de la seguridad social: inembargable no sujeta a gravámenes
• No se toma en cuanta para el SAC ni para las indemnizaciones.
Ámbito de aplicación (art 1)
Se instituye con alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las disposiciones de lapresente ley, un Régimen de Asignaciones Familiares basado en:
a) Un subsistema contributivo fundado en los principios de reparto de aplicación a los trabajadores que presten servicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privada, cualquiera sea la modalidad de contratación laboral, beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y beneficiarios del Seguro de Desempleo, el que sefinanciará con los recursos previstos en el artículo 5° de la presente ley.
b) Un subsistema no contributivo de aplicación a los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, y beneficiarios del régimen de pensiones no contributivas por invalidez, el que se financiará con los recursos del régimen previsional previstos en el artículo 18º de la Ley N° 24.241.
Quedan excluidos
a)Empleados públicos provinciales y municipales
b) Los trabajadores del servicio doméstico (art 2)
c) Aquellos trabajadores que perciban remuneración superior a $4000. Quedan excluidos de las prestaciones de esta ley, con excepción de las asignaciones familiares por maternidad y por hijos con discapacidad, los trabajadores que perciban una remuneración igual o superior a PESOS CUATRO MIL CON UNCENTAVO ($ 4.000,01).
d) Los trabajadores cuyo promedio semestral se remuneraciones sea inferior a $100 PESOS CIEN ($ 100) o
Funcionamiento y financiamiento (art 5)
Existen dos subsistemas:
1) Un subsistema contributivo, fundado en los principios de reparto de aplicación a:
a- Aquellos trabajadores que presentes servicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privadacualquiera sea la modalidad de contratación laboral
b- Trabajadores del sector publico nacional (art 24)
c- Los beneficiarios de la Ley de Riesgos de Trabajo
d- Los beneficiarios del seguro de desempleo de la ley 24.013
Dichas prestaciones se financiarán
• Contribución del 9% a cargo del empleador que se determinara sobre el total de las remuneraciones de los trabajadorescomprendidos en el ámbito de aplicación de esta ley, de ese porcentaje 7, 5% se destinará exclusivamente al pago de las asignaciones establecidas en la ley, mientras que el 1, 5% restante sea destinado al Fondo Nacional del Empleo.
• Una contribución también del 9% a cargo del responsable del apgo de las prestaciones dinerarias de la ley 24.557
• Con intereses, multas y recargos
• Rentas...