Abogado
En virtud del artículo 41 párrafo 3 de la Constitución Nacional, las provincias le delegan a la Nación el dictado de las Normas en materia Ambiental en lo que hace a los presupuestos Mínimos y en virtud de esa Delegación surge la ley nacional en forma uniforme para todo el país.
Dice el Artículo 41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, aptopara el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, teniendo el deber de preservarlo.
El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales,a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual opotencialmente peligrosos y de los radiactivos.
DERECHO AMBIENTAL: es el encargado de replantear la relación del Hombre y del grupo social con el ambiente Natural y Cultural; funda sus raíces en una revisión ética del Derecho y surge como un a disciplina cuando se comprende que el entorno es un todo y que todos los elementos interaccionan entre sí, surgiendo así un nuevo paradigma de desarrolloque ve al crecimiento económico como un medio y no como un fin.
En resumidas cuentas, el Derecho Ambiental es un instrumento de gobernabilidad ambiental, que se nutre de la democracia participativa y que requiere de estrategias de edificación de capacidades institucionales de coordinación y cooperación, ya que estamos en un Estado Federal y necesariamente tiene que haber una adecuadacoordinación, cooperación entre el Estado Nacional y las Provincias. Esta coordinación y cooperación no es solamente a nivel gubernamental, sino que hace también al compromiso que asume el conjunto de la sociedad.
El concepto de sustentabilidad, es un concepto biológico, distinto del de Desarrollo Sostenible que es más bien político y que presupone dos componentes claves:
1) La necesidad deproteger a los desprotegidos, y
2) La idea de que los niveles de consumo deben ceñirse al consumo real que tiene cada sociedad.
De esa manera se obtiene un desarrollo sustentable, porque una Nación que no produce y no utiliza sus propios recursos para hacer frente a sus propias necesidades evidentemente se va a empobrecer ya que va a tener que importar, produciendo niveles de contaminación quepueden aminorarse haciendo un análisis de cuales son los propios recursos.
Presupuestos de Desarrollo Sostenible.
En el año 1987, en Noruega, se habla por primera vez del desarrollo sostenible mediante la comisión Brundtland, esta comisión llegó a la conclusión de que para que haya desarrollo sostenible tiene que haber:
1) Un sistema democrático.
2) Un sistema económico eficiente.3) Un sistema social capaz de contener un desarrollo desequilibrado.
4) Un sistema de producción que preserve el medio ambiente.
5) Un sistema Internacional de comercio que promueva modelos duraderos de comercio y finanzas, y
6) Un Sistema de administración flexible capaz de corregirse en forma autónoma.
Este informe es de gran importancia ya que fue la base, antes no sehabía hablado de desarrollo sustentable, es por eso que lo nombramos, porque hubo muchos congresos pero éste dio lugar a la DECLARACIÓN DE RIO (1992). La Ley de Medio Ambiente que se basa en los principios contenidos en esta declaración tomados puntualmente de la comisión de Brundtland.
El mérito del informe es que realizó un diagnóstico certero sobre los problemas que afronta la Humanidad...
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