abuso del poder economico


EL ABUSO DE PODER ECONÓMICO
SUMARIO: I. Introducción II. El Poder Económico III. Base Constitucional IV. La Concentración Económica V. El Abuso de la Posición de Dominio como Práctica Anticompetitiva VI. Conclusiones.

I. INTRODUCCIÓN
La libre competencia, cuestión preliminar a tratar, es la concurrencia de oferta y demanda en el mercado con la menor interferencia de situaciones extrañasa ellas, a fin de que los valores de mercado reflejen el punto de equilibrio entre una y otra, y sean entonces estas condiciones las que rijan las relaciones económicas.
La competencia permite varias cosas; las principales a nuestro juicio son:
Que funcione la regla entre la eficiencia entre las empresas.

Que los precios sean determinados por los agentes económicos.

Que la eficiencia y lacalidad determinen los precios más bajos posibles para cada tipo de bien.

Que la tecnología avance al compás de la eficiencia en cada rama.

Que los productores y comercializadores encuentren la retribución adecuada a su inversión, así como los trabajadores, supuestamente, el pago más adecuado al trabajo que realizan, y que los consumidores –supuestamente también- encuentren el precio másadecuado para cada bien que requieren.
El Estado tiene los deberes de facilitar y vigilar la libre competencia. En otras palabras, debe establecer las normas condiciones y procedimientos en los que la libre competencia pueda desarrollarse de la mejor manera. Al mismo tiempo ejerce vigilancia para que las reglas funcionen y para que los actores del mercado se conformen a ellas. Esto supone que puedaforzar a cumplir las normas y que sancione las transgresiones.
Desde luego, la libre competencia puede encontrarse con varios problemas de ejecución; y uno de cuidado es la existencia de posiciones dominantes o monopólicas. Aunque los economistas tienen una posición mucho más desagregada. La Constitución Política habla en términos genéricos sobre esta materia.
Así las posiciones dominantes sonaquellas que, sin tener el control absoluto de la oferta o demanda de un producto, copan una parte significativa del mercado. Las posiciones monopólicas son aquellas que controlan absolutamente la oferta o la demanda de un producto (en rigor, el control absoluto de la demanda se llama monopsonio).
II. EL PODER ECONÓMICO
En torno a la idea del poder se encuentra una suma de problemas de grancomplejidad que hacen referencia a cuestiones sociales básicas, hasta el punto de que parte de la doctrina ha llegado a considerar el tema del poder como la cuestión social más importante.
Una demostración de esa complejidad la podemos encontrar en la enorme cantidad de acepciones de la palabra poder referidas a una multiplicidad de ámbitos de la realidad tanto físico natural como histórico social; ydentro de uno y otro orden, las diversas acepciones hacen referencia a hechos y situaciones muy diversas y heterogéneas.
En su significado más genérico la palabra poder designar la capacidad o posibilidad de obrar, ya sea referido a las acciones humanas, ya sea referido a hechos de la naturaleza.

En sentido específicamente referido a la vida del hombre en sociedad, el poder supone en suacepción más genérica, la capacidad del ser humano para influenciar –en unos casos- y determinar –en otros- la conducta de otros seres humanos. El poder supone en esta última acepción, de un modo más concreto, la capacidad de dirigir o transformar las relaciones sociales, reduciendo o anulando –incluso- la resistencia de quienes actúan con fuerzas contrarias.
En cierto modo podría decirse que larealidad social es un complejo sistema de relaciones de poder de diferente índole: político, religioso, ideológico, técnico, jurídico y económico. Y este último viene a ser el conjunto de formas de relación social y de vinculación de los sujetos en las relaciones de producción, de distribución y de consumo; en cuanto que actualmente inserto en las relaciones de dominación el poder económico...