AC ANALISIS

CASO FIC1
PRESENTACIÓN
El objetivo del documento es exponer la experiencia de la Fundación Internacional de la
Comunidad, A.C. (FIC) para ampliar sus posibilidades para otorgar donativos, de manera
que este conocimiento sirva a otras fundaciones comunitarias en México. De igual modo,
pretende identificar elementos del marco legal/fiscal que tienen efectos sobre las
actividades que realizan estetipo de organizaciones que están legalmente constituidas
como Asociaciones Civiles. 2
El presente documento se organiza de manera que permita a quien esté en proceso de
crear o consolidar una fundación comunitaria conocer los procedimientos necesarios para
acceder a los beneficios que pueden aprovecharse del marco legal/fiscal vigente en
nuestro país. Para esto se describen los pasos a seguirfrente a la autoridad fiscal y se
identifican los artículos relevantes de la legislación aplicable.

ANTECEDENTES
Según el Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI) las Fundaciones Comunitarias “son
organizaciones de la sociedad civil que se crean bajo el supuesto de que el desarrollo
social es posible a partir del impulso de procesos locales que involucren a una diversidad
de actores y sectores”.3Se trata de organizaciones de segundo piso que tienen como
objetivo principal movilizar el capital social de su comunidad por medio de la atracción de
recursos y su canalización a programas y proyectos que tienen como objetivo mejorar las
condiciones de vida de las comunidades. De esta manera, las Fundaciones Comunitarias
promueven la filantropía local ya que sirven como puente entre los donantesque buscan
1

Este caso documenta la experiencia de la Fundación Internacional de la Comunidad, A.C. y se basa en la
investigación realizada por la Lic. Concepción Valladolid.
2
Debido a que FIC está constituida como una Asociación Civil, este documento no toma en cuenta las
diferencias que pueden existir con Fundaciones Comunitarias que adoptan la figura de Institución de
Asistencia Privada (IAP)que es otra forma común para que una FC se constituya. Existen estados de la
República cuyo Código Civil reconoce la figura de Fundación, pero la autoridad fiscal no distingue esta figura
jurídica.
3
Página de Internet del Centro Mexicano para la Filantropía, www.cemefi.org

1

invertir en el sector social y las organizaciones de la sociedad civil o grupos en la
comunidad que requieren recursospara llevar a cabo acciones en beneficio de su
localidad, fomentando acciones de participación que contribuyen al proceso de
construcción de ciudadanía.
La historia de las Fundaciones Comunitarias en México es reciente, ninguna de ellas tiene
más de 15 años de operación. A diferencia de otro tipo de fundaciones, las Fundaciones
Comunitarias están dirigidas y administradas por personas de la propiacomunidad, lo que
les permite tener un mejor conocimiento de las necesidades y características particulares
de cada región. Esto constituye su característica principal y que las distingue como
instrumentos eficaces de promoción del desarrollo local.
A pesar de las diferencias que existen entre las Fundaciones Comunitarias y otras
Fundaciones u Organizaciones de la Sociedad Civil, el marco legal yfiscal que las regula no
distingue ni ofrece un tratamiento particular a estas entidades cuya labor primordial es
canalizar recursos y hacer donaciones de otras Asociaciones Civiles. Por lo que las
Fundaciones Comunitarias tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones que las
organizaciones a las que apoyan.
Según la Ley del Impuesto Sobre la Renta, las Fundaciones Comunitarias seclasifican como
Personas Morales con Fines no Lucrativos por lo que se rigen por el Título III de esta Ley.

LAS FUNDACIONES COMUNITARIAS COMO DONATARIAS AUTORIZADAS
Para que una Fundación Comunitaria pueda recibir donativos y que éstos puedan
considerarse como deducibles de impuestos, la Fundación Comunitaria debe obtener
autorización del Sistema de Administración Tributaria (SAT) y así convertirse en...