Acceso A La Justicia Ambiental

Páginas: 122 (30407 palabras) Publicado: 1 de mayo de 2012
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE OFICINA REGIONAL PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

EL ACCESO A LA JUSTICIA AMBIENTAL EN AMÉRICA LATINA

México, D.F, febrero de 2000

Estudio preparado para el PNUMA por el

Dr. Raúl Brañes,
Presidente de la Asociación Latinoamericana de Derecho Ambiental, A.C.

Estamos asistiendo a la lenta pero segura declinación de unaconcepción individualista del proceso y la justicia. Todos los principios, los conceptos, las estructuras que estaban radicadas en esa concepción, aparecen cada día más insuficientes para dar una aceptable respuesta al problema de asegurar la tutela necesaria a los nuevos intereses difusos y de grupo, que han llegado a ser vitales para las sociedades modernas. Mauro Cappelletti (1975)

El mejor modo detratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional…deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes. Principio 10 de la Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra, Río deJaneiro, 1992)

PRESENTACIÓN

Este documento sobre el derecho ambiental y el desarrollo sostenible, desde la perspectiva del acceso a la justicia ambiental en América Latina, es una versión revisada del trabajo preparado por la Asociación Latinoamericana de Derecho Ambiental, A.C., a petición de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para elMedio Ambiente (PNUMA-ORPALC), para ser presentado en el Simposio de jueces latinoamericanos de alto nivel organizado por ese organismo internacional, con el apoyo de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente de México, sobre este tema (Ciudad de México, 26 al 28 de enero de 2000). El trabajo, por tanto, ha sido enriquecido con los puntos de vista expuestos en las ponencias presentadas por losjueces latinoamericanos que participaron en el Simposio y en los debates que tuvo lugar dentro del mismo Simposio. El hecho de que estas ponencias serán publicadas junto con el presente trabajo, permite que la versión revisada del trabajo que se está presentando se remita a ellas, sin entrar en su contenido. El documento se encuentra organizado en seis breves capítulos. En el primero de ellos seexamina la manera cómo en torno a la idea del desarrollo sostenible se ha venido creando en los últimos años un sistema jurídico específico que, a partir de antecedentes que se remontan a la formación de los primeros sistemas jurídicos, protege el medio ambiente y promueve el desarrollo sostenible. En los cuatro capítulos siguientes se desarrolla el tema del acceso a la justicia ambiental,entendido como la posibilidad de que se obtenga de las autoridades judiciales la solución expedita y completa de los conflictos jurídicos que tienen una naturaleza ambiental, esto es, no sólo como una cuestión de legitimación para accionar, que sólo uno de los componentes de lo que se podría llamar “la justicia ambiental”. Finalmente, en el capítulo sexto se formulan algunas conclusiones sobre el accesoa la justicia ambiental en nuestra región, que tienen en cuenta el debate que tuvo lugar dentro del Simposio y la Declaración emitida por los jueces latinoamericanos que participaron en ese Simposio a la finalización de éste. Los cuatro capítulos en que se ha organizado la parte medular de este documento responden a la clasificación que pudiera hacerse de las distintas vías a través de las cualeslas autoridades judiciales intervienen en este tipo de conflictos jurídicos y que aquí se denominan convencionalmente como la justicia constitucional, la justicia civil, la justicia penal y la justicia administrativa.

La justicia constitucional en este campo es un hecho reciente y se explica básicamente por la creciente consagración del derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado...
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