Acceso a la justicia

Empoderamiento Legal de los Sectores Pobres

Tema

Acceso a la Justicia
Borrador para discusión

Licda. Karin Wagner

Guatemala agosto 2007

Acceso a la Justicia

CONTENIDO

1. Resumen ejecutivo 2. Introducción 3. Acceso a la justicia, desarrollo humano y exclusión en Guatemala 4. Estrategias para el cambio 5. Referencias documentales

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RESUMEN EJECUTIVO
Sobre la base delprincipio que el acceso a la justicia es un derecho humano que constituye un elemento fundamental para garantizar el derecho al desarrollo, así como de los compromisos que sobre esta temática están contenidos en los Acuerdos de Paz y la Ley Marco de dichos acuerdos, el estudio presta especial atención a los siguientes aspectos: Barreras económicas. En este tema se hace referencia a los aspectosrelacionados con los servicios de asistencia legal gratuita para las personas que no tienen capacidad económica para costearse los servicios jurídicos, que aseguren mayor cobertura geográfica y especialidad por materias. Así también interesa el papel de las organizaciones públicas y no gubernamentales que apoyan en tales servicios. Barreras lingüísticas. En este apartado se reflexiona en torno a losservicios de intérpretes y traductores legales de idiomas indígenas en las instituciones del sistema de justicia, así como a las políticas institucionales de contratación de personal bilingüe, con el fin de asegurar el acceso a la justicia en el propio idioma. Barreras culturales. En este ámbito el estudio hace hincapié en los aspectos siguientes: i) Paradigmas culturales que limitan o inhiben alas personas a acceder a la justicia, en particular en el caso de las mujeres e indígenas; incluyendo la calidad en la atención a los/as titulares de derechos por parte de los operadores de justicia y lo relativo a la rendición de cuentas por parte de éstos. ii) Aplicación del peritaje cultural; iii) Generalización de la educación legal en la población, que permita una orientación básica acerca desus derechos y cómo hacerlos valer. Con base de los temas antes indicados, el estudio propone una serie de estrategias y acciones orientadas a mejorar y fortalecer el derecho al acceso a la justicia de las personas más desfavorecidas, particularmente de los pueblos indígenas y de las mujeres; asimismo identifica a los actores e instituciones que son clave para alcanzar los objetivos propuestos encada una de ellas. Las estrategias propuestas desarrollan los temas siguientes: 1) Diseño, concertación y efectiva implementación de políticas públicas de carácter integral, orientadas a mejorar el acceso a la justicia, particularmente de las personas más desfavorecidas, así como de una agenda permanente en este ámbito. 2) Descentralizar los servicios de administración de justicia oficial acomunidades de difícil acceso, tomando en cuenta las características culturales y lingüísticas de cada lugar y en armonía con el fortalecimiento del derecho indígena. 3) Implementar un sistema público de asistencia y asesoría legal gratuita y de atención a víctimas, que asegure mayor cobertura geográfica y especialidad por materias.

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4) Facilitar el acceso a la justicia con pertinencialingüística mediante la ejecución de una política interinstitucional articulada y sostenible, de servicios públicos de intérpretes y traductores legales, así como de la selección y contratación de personal bilingüe. 5) Implementar una política articulada y sostenible de acceso a la justicia con pertinencia cultural y eliminación de prácticas discriminatorias. 6) Fortalecer y consolidar el conocimiento yrespeto de la forma de administrar justicia por parte de los pueblos indígenas, tal y como lo dispone la Constitución Política de la República, el Convenio Número 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, así como el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. 7) Establecer una política estatal articulada y sostenible sobre la aplicación de los...