Acceso a la vivienda argentina-chile

Maestría en Administración Pública
Año 2012
FCE - MAP 2012

Análisis comparativo de las políticas de planificación urbana y programas nacionales de viviendas
Planes de Vivienda Argentina vs Chile
CPN Dujovne E. Yanina

Módulo:
Administración Pública Comparada
Prof. Dr. Rezzoagli Bruno
Módulo:
Administración Pública Comparada
Prof. Dr. Rezzoagli Bruno

INDICEPágina

I. Presentación del Trabajo ………………………………………………………. 2
II. Introducción…………………………………...…………………………………. 4
III. Análisis de la Coyuntura de cada país
a. Argentina……………………………………………………..……………. 6
b. Chile………………………………………………………………………… 10
IV. Particulares de cada programa
c. Programa de Crédito Argentino del Bicentenario (Pro.cre.ar)………. 12
d.Programa Chile Barrio…………………………………………………… 15
V. Análisis comparativo de cada programa ……………………………………. 20
VI. Conclusiones…………………………………………………………………… 22
VII. Anexos …………………………………………………………………………... 24
VIII. Bibliografía……………………………………………………………………… 26



I. Presentación del Trabajo
La planificación urbana como herramienta de política pública para resolver los problemas deacceso a la vivienda ha estado poco presente en la agenda de los diferentes gobiernos, en períodos anteriores. 
La vivienda propia, es el sueño de todo ciudadano y el acceso a ella ha sido un problema desde tiempos remotos, el factor que incide en la problemática habitacional es el de la desregulación del mercado del suelo rural y urbano, sobre todo en estos tiempos en donde la especulación se hatrasladado del sector financiero a todos los sectores factibles de valorización, especulación y rentas seguras.
El objetivo del presente trabajo es analizar y comparar las políticas públicas en materia habitacional, tomando de marco de referencia dos programas nacionales actuales de los gobiernos de Argentina y Chile.
Se eligieron estos dos países por ser ambos parte de América latina, concaracterísticas demográficas similares, grandes urbes, cordones de marginalidad, altos niveles de desigualdad e ingresos medio relativamente análogos. Presentaremos un análisis de las estrategias implementadas por cada gobierno, ya sean diferencias o similitudes en los programas y políticas orientadas a diferentes sectores de la sociedad.
Se analizó la experiencia censal en Argentina y Chile enrelación a la información contenida en los módulos de Vivienda y Hogar de los censos de las décadas de 2000 al 2010, específicamente en el área de déficit habitacional. En ambos países la tenencia de la vivienda es una variable muy cuestionada técnicamente por ser una declaración simple y por los altos niveles de propiedad de la vivienda alcanzados en la región, pero debe seguir siendo consultada yperfeccionada la calidad de la respuesta y la imputación por hogar y familia.
Además, se consultó y analizó fuentes primarias y secundarias de diferente índole, como leyes, decretos, páginas oficiales, publicaciones y revistas.
Respecto al Plan Argentino, en fecha 12 de junio de 2012, por medio del decreto 902/2012 el Gobierno Nacional, lanza un nuevo programa de créditos para la vivienda únicafamiliar orientado a la clase media y baja, denominado PRO.CRE.AR (Programa De Crédito Argentino Del Bicentenario) con el fin de facilitar al ciudadano argentino el acceso a él por medio de mínimos requisitos. Del lado Chileno, está vigente desde hace más de 6 años un programa de subsidios denominado Programa Chile Barrio, que ha permitido mitigar gran parte del déficit habitacional en el vecinopaís.

II. Introducción
Relevamiento del esquema normativo, se ha recopilado un conjunto de normas que regulan el alcance de estos programas
En la República Argentina:
* Constitución Nacional, artículo 14 bis, “…El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, … la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el...