Accion Comunal

LA ACCION COMUNAL EN COLOMBIA.
La acción comunal es uno de los tejidos organizativos más importantes para tramitar de manera pacífica y organizada las causas justas de nuestro pueblo, pero ante todo para transmitir a las comunidades su infinita formación social y política.
Es importante resaltar que las juntas de acción comunal son el tejido social más importante con que cuenta Colombia hoy;pues existen juntas de acción comunal en campos, veredas y poblados, incluidas todas las zonas de conflicto, todo esto hace que la acción comunal sea hoy un instrumento fundamental para la lucha política y la unidad nacional.
Tenemos que la acción comunal como concepto de comportamiento humano tiene origen en los principios connaturales de lo común, lo colectivo, lo participativo y lo solidario.Son estos principios los que explican el desarrollo de la sociedad y la supervivencia de la especie en todo momento, pero en especial en los más difíciles.
HISTORIA DE LA ACCION COMUNAL
La acción comunal como política de los estados se comenzó a promover desde 1947, cuando las Naciones Unidas en su creación recomendaron a los países del mundo la promoción de la organización y la participacióncomunitaria desde los barrios y veredas o lugares de residencia de los pobladores.
En Colombia hubo varias iniciativas para que se promovieran las organizaciones comunales como política de estado; hacia 1952 lo recomendó el investigador francés Joseph Lebret, posteriormente hacia 1955, desde la facultad de Sociología de la Universidad Nacional se comenzaron a promover en el sur de Bogotá lasJuntas de Acción Comunal, actividad muy apoyada por el entonces sacerdote y capellán de la Universidad, Camilo Torres.
En 1958 en una ley de planeación (ley 19), se introdujo el concepto de acción comunal.
Desarrollo de la Acción Comunal en Colombia:
* Primera Etapa: de 1958 a 1970. La autogestión,
Se crean las primeras juntas de acción comunal en el país.
Es una acción comunalautogestionaria, contribuye a resolver la mayoría de problemas de servicios y vías de las comunidades populares, urbanas y rurales de Colombia.
En esta etapa la acción comunal es el instrumento fundamental para aclimatar la paz entre liberales y conservadores.
Se crearon unas catorce mil Juntas en todo el territorio nacional.
* Segunda etapa: de 1970 a 1991. La clientelización.
Con la desaparición deldebate político e ideológico con el frente nacional, el pragmatismo se apodera de la política y entonces la forma para conseguir adeptos es con los favores, las dádivas, los puestos y los auxilios.
Durante esta etapa se debilita gravemente la autogestión comunitaria y se impone el paternalismo, de manos de los partidos políticos.
A pesar del mecanismo de asignación de los auxilios, la accióncomunal demostró la máxima eficiencia de la inversión pública a partir de sus propuestas.
Los métodos clientelistas son responsables de la deformación del modelo educativo, antes la motivación del estudio era la producción, la gente asistía a las escuelas de artes y oficios para aprender nuevas técnicas de producción.
A partir de esta etapa el objetivo principal del estudio no era la producciónsino los puestos burocráticos, que les conseguía el político amigo.
* Tercera etapa: de 1991 a 1996. Agudización de la crisis.
Con la desaparición de los auxilios como instrumento de manipulación política sobre Juntas, desaparece el interés de la clase política y de las instituciones públicas por la organización.
Se desmontan o debilitan las instituciones públicas para atenderlas yprácticamente se les decreta la muerte.
Fue tanta la indiferencia pública que entre 1991 y 1996 no se renovaron los organismos comunales.
Pero, paralelamente fue la etapa de consolidación de un proceso que venían empujando las bases comunales entorno a los principios de capacitación, organización y autonomía proclamados en el nuevo Congreso Nacional Comunal, realizado en la ciudad de pasto en 1985....