accion de cumlpimiento
La acción de cumplimiento es una nueva implementación en las acciones de defensa ya que si bien la anterior constitución de 1967 no la estableció con precisión, tampoco estaba dentro de sus normativas legisladas es un nuevo aporte dentro de las acciones de defensa en la actual constitución política del estado promulgada el 7 de febrero de 2009 promueve dicha acción como una defensacontra aquel incumplimiento cometido por parte de servidores públicos de una ley que está regido por las normas constitucionales.
Mediante esta acción tutelar, toda persona a quien afecte el incumplimiento de un mandato imperativo previsto por la constitución o la ley puede pedir a la autoridad judicial competente emita una orden, dirigida a la autoridad pública renuente, para su inmediatocumplimiento.
En el sistema constitucional boliviano, la constitución ha consagrado a la acción de cumplimiento entre las acciones de defensa de los derechos y garantías constitucionales. Su caracterización como acción responde a que el constituyente la ha instruido como una prerrogativa o capacidad que tiene toda persona para acudir a una autoridad jurisdiccional del estado para obtener unaprotección o tutela judicial efectiva frente a una conducta renuente de una autoridad pública, haciendo efectivo el cumplimiento del mandato imperativo previsto por las normas de la constitución o las leyes.
DESARROLLO
Concepto
De manera general se puede señalar que la acción de cumplimiento es un proceso constitucional que tiene por objeto hacer cumplir, por la autoridad pública, un mandato imperativoimpuesto por el ordenamiento jurídico, en aquellos casos en los que de manera injustificada incumple o se resiste a cumplirlo.
Se trata de un proceso porque, si se toma en cuenta que según la doctrina del derecho procesal se conoce por proceso como el conjunto de actos procesales recíprocamente coordinados entre sí, conforme a reglas preestablecidas, que tienen por fin decidir una controversia oconflicto jurídico, por una autoridad judicial imparcial e independiente, mediante una decisión o sentencia con fuerza legal que adquiera la calidad de cosa juzgada; la acción de cumplimiento tiene una configuración procesal que está constituida por un conjunto de actos jurídicos procesales concatenados entre sí de modo ordenado, para que la autoridad judicial competente resuelva el conflicto ocontroversia surgida entre las personas particulares con las autoridades de la administración pública.
Naturaleza jurídica de la acción de cumplimiento
1. Es un proceso constitucional de naturaleza tutelar:
Las razones por las que se considera esta acción tutelar se presentan a continuación:
Primero, que según el art. 134 de la constitución política del estado, procederá en aquellos casos deincumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley por parte de servidores públicos, entonces este proceso se activa ante el incumplimiento, por parte de un servidor público; de un deber imperativo impuesto por la constitución; una renuencia que podría ser inoperable alguna o algunas normas de la constitución, entre ellas las normas dogmaticas que consagra los derechos sociales denaturaleza prestaciones que para su ejercicio efectivo y goce pleno requiere de un desarrollo legislativo o de la adopción de políticas administrativas cuyo cumplimiento podría derivar en una sistemática violación de esos derechos sociales.
En segundo lugar, aun en el caso de que renuencia del funcionario público no sea al respecto al cumplimiento de un deber impuesto por la constitución sino por laley de todas maneras la consecuencia de la conducta omisiva se da la vulneración de un derecho constitucional; de un lado, del derecho a la aplicación de la ley consagrado por el articulo 14 parágrafo V de la constitución política del estado.
De lo referido se puede concluir que la acción de completo constitucional de carácter procesal que protege a las personas en el ejercicio de su derechos...
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