accion de cumplimiento

Cartagena, Septiembre 13 de 2014.
Señor
JUEZ ADMINISTRATIVO DE CARTAGENA (REPARTO)
E. S. M.
REF: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ACCIONANTE: CARDIQUE
ACCIONADO: ALCALDÍA DISTRITAL DE CARTAGENA
LEY VULNERADA: Artículo 44 de la Ley 99 de 1993.
PEDRO JAVIER MESTRE GIRALDO, identificado al pie de mi firma, en calidad de
Director General de CARDIQUE, por el presente escrito, muy respetuosamente
acudoa usted para promover la ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO, de conformidad con
el artículo 87 de la Constitución Política y la Ley 393 de 1997, contra la ALCALDÍA
DISTRITAL DE CARTAGENA que incurrió en incumplimiento de la dispuesto en el
artículo 44 de la Ley 99 de 1993, tal como se desprende de los siguientes:
HECHOS
1. Durante los años 2000 al 2008, La Alcaldía Distrital de Cartagena de Indias através de la Secretaria de Hacienda Distrital, realizó operaciones de
compensaciones, daciones de pagos cruces de cuentas por saldos pendientes a
favor del contribuyente, y otras transacciones tendientes a poner al día el
recaudo del ente territorial aludido.
2. Que dentro de dichas transacciones y exoneraciones al pago del Impuesto
Predial Unificado, La Alcaldía Distrital de Cartagena deIndias a través de la
Secretaria de Hacienda Distrital, dispuso transar y por lo tanto condonar,
compensar, recibir bienes inmuebles mediante la figura de la dación en pago,
valores correspondientes a la Sobretasa Ambiental, valores que son de
Propiedad exclusiva de CARDIQUE.
3. No obstante, el artículo 44 de la Ley 99 de 1993, lo valores sobre los cuales la
Alcaldía Distrital de Cartagena,corresponden a destinaciones específicas en el
sector del medio ambiente, perjudicando así las comunidades que habitan en el
territorio sobre el cual CARDIQUE ejerce jurisdicción.
4. La Alcaldía Distrital de Cartagena, tiene la obligación legal de hacer las
correspondientes transferencias de los valores que el Distrito haya recaudado
con ocasión a las diferentes alternativas de pago antesmencionadas realizadas
por los contribuyentes, en cumplimiento del artículo 44 de la Ley 99 de 1993
que reza: “Artículo 44º.- Porcentaje Ambiental de los Gravámenes a la
Propiedad Inmueble. Modificado el art. 110, Ley 1151 de 2007, Modificado por
el art. 10, Decreto Nacional 141 de 2011. Establécese, en desarrollo de lo
dispuesto por el inciso 2o. del artículo 317 de la Constitución Nacional, y condestino a la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
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un porcentaje sobre el total del recaudo por concepto de impuesto predial, que
no podrá ser inferior al 15% ni superior al 25.9%. El porcentaje de los aportes
de cada municipio o distrito con cargo al recaudo del impuesto predial será
fijado anualmente por el respectivo Concejo a iniciativa del alcaldemunicipal”.
5. En virtud de lo anterior, CARDIQUE ha visto menguada su capacidad de acción
frente al progresivo deterioro del medio ambiente, en la zona de nuestra
jurisdicción, ya que las inversiones y programas que requieren el
restablecimiento y protección del mismo, demandan recursos cuantiosos, que se
vieron disminuidos a causa de la omisión en el cumplimiento de la norma
mencionada por partede la Alcaldía Distrital de Cartagena.
6. Asimismo, el no giro de los dineros transados y negociados por el Distrito en las
diferentes alternativas de pagos ofrecidos a los contribuyentes, y el no cobro del
rubro correspondiente a la sobretasa del medio ambiente, en aquellos predios
que fueron beneficiados con la exoneración del pago del impuesto predial
unificado, lesiona gravemente elcumplimiento de las metas programadas por
CARDIQUE en el plan de acción trienal.
7. Por estos motivos, respetuosamente me dirigí a la accionada mediante
comunicación de fecha Septiembre 06 de 2014, la cual no se ha obtenido
ninguna respuesta.
PRETENSIONES
1. Que se ORDENE a la ALCALDÍA DISTRITAL DE CARTAGENA el cumplimiento
de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 99 de 1993 y ese...