accion de inconstitucionalidad en Bolivia
Fecha: 22 de Abril de 2014
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
“Este procedimiento tiene como fin afirmar y proteger el principio de supremacía constitucional para otorgar certeza y congruencia al orden jurídico. Lo anterior se realiza a través de una sentencia estimatoria emitida por el (Tribunal Constitucional Plurinacional), donde se expresa si alguna norma general escontraria a la Constitución Política del Estado, ya sea en confrontación a su parte dogmática o a la orgánica”1.
Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurídica contraria a la Constitución tendrá derecho a presentar la Acción de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.
La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto ocualquier género de resolución no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.
La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional será la competente para conocer y resolver las Acciones de Inconstitucionalidad, en única instancia, Existen dos clases de acción de institucionalidad la Acción de Inconstitucionalidad Abstracta y la Acción deInconstitucionalidad en Concreto.
Esta acción está reconocida en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia en los Artículos:
Artículo 132. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma Jurídica contraria a la Constitución tendrá derecho a presentar la Acción de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.Artículo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier género de resolución no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTA
Naturaleza de la Acción
Esta acción es de garantía constitucional, se basa en un “control objetivo de las disposiciones legales ordinarias”2, esun sistema de control correctivo ya que corrige las normas incompatibles con la Constitución Política del Estado, llegando a depurar el sistema jurídico.
No posee la competencia de reparar situaciones concretas por normas inconstitucionales, o resoluciones judiciales. Tampoco puede accionarse cuando hay incompatibilidad de normar ordinarias de igual jerarquía.
Por ser abstracta no necesita deun caso de vulneración concreta o la existencia de un conflicto concreto solo requiere que exista una incompatibilidad en las disposiciones o normas de una “Ley, Estatuto Orgánico, Carta Orgánica, Decreto o cualquier género de ordenanzas que sean incompatibles con valores supremos, principios fundamentales, derechos fundamentales, preceptos o normas de la constitución” 3
Los derechos protegidosson todas las disposiciones de la constitución pero en un sentido abstracto ya que no se puede llegar a plantear para casos concretos, o vulneraciones concretas por contradicciones.
Legitimación Activa y Pasiva
Activa: “Están legitimadas y legitimados para interponer la Acción de Inconstitucionalidad Abstracta, la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional, cualquier miembro de laAsamblea Legislativa Plurinacional o de los Órganos Legislativos de las Entidades Territoriales Autónomas, las máximas autoridades ejecutivas de las Entidades Territoriales Autónomas, así como la Defensora o el Defensor del Pueblo.”4
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Pasiva: Se puede plantear contra el Legislador o un el Órgano respectivo que interpreto de manera inadecuada la ley llegando a hacerla incompatible con las normas dela Constitución Política del Estado. Se puede plantear contra el Poder Legislativo en caso de considerar inconstitucional.
Subsidiariedad
La acción de inconstitucionalidad abstracta “prescinde de instancias procesales como los plazos probatorios”5, ya que se plantea de manera objetiva del orden probatorio, no planteándose ningún caso concreto en el que se deba restituir un derecho. Por lo...
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