Accion Popular
MARIANELLA MARTINEZ VERGARA SARA HELENA TRUJILLO HERNÁNDEZ
DIRECTOR NESTOR RAUL CORREA HENAO
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA DEPARTAMENTO DE PROCESAL MARZO de 2001
I
TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION
CAPITULO I NOCIONES GENERALES 1. Acciones Populares en el Derecho Comparado 1.1. Brasil 1.2. Argentina 1.3. Estados Unidos 1.4. Alemania 1.5.España 1.6. Francia 2. Antecedentes en Colombia de las Acciones Populares 2.1.Antecedentes Normativos 2.1.1. Noción General 2.1.2. Artículos 1005 y 2359 del Código Civil 2.2. Antecedentes Jurisprudenciales 2.3. Antecedentes en la Asamblea Nacional Constituyente. Artículo 88. 2.4. Antecedentes de la Ley 472 de 1998 2.4.1. Noción General 2.4.2. Objeciones Presidenciales 1 1 1 2 4 6 8 10 11 11 11 13 16 2326 26 31
CAPITULO II OBJETO PROTEGIDO 1. Nociones Generales sobre los Derechos Colectivos 2. Estudio de cada uno de los derechos colectivos a) El Ambiente Sano b) Moralidad Administrativa c) Espacio Público d) Patrimonio Público e) Patrimonio Cultural de la Nación f) Seguridad y Salubridad Publicas g) Servicios Públicos h) Prohibiciones respecto de Armas y Residuos i) Planeación Urbana J)Derechos de los Consumidores y Usuarios y Libre Competencia Económica CAPITULO III 36 36 38 39 45 48 53 54 60 63 67 68 71
II
EL PROCEDIMIENTO 1. Legitimación 1.1. Legitimación por activa 1.1.1.Persona Natural y Jurídica 1.1.2. Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones Populares, Cívicas o de índole similar 1.1.3. Entidades Públicas que cumplan funciones de control, intervención yvigilancia 1.1.4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo, los Personeros Municipales y Distritales 1.1.5. Los Alcaldes 1.1.6. El Apoderado Judicial 1.2. Legitimación Pasiva 2. Procedencia de la Acción Popular 2.1. Agotamiento de la Vía Gubernativa 2.2. Caducidad 3. Jurisdicción y Competencia 3.1. Jurisdicción 3.1.1. Jurisdicción Contenciosa Administrativa 3.1.2. JurisdicciónOrdinaria Civil 3.2. Competencia 3.2.1 Competencia en la Ley 472 de 1998 4. Tramite 4.1. La Demanda 4.1.1. Requisitos de la Demanda 4.1.2. Admisión, inadmisión y rechazo de la demanda 4.1.3. La Notificación del auto admisorio de la demanda 4.1.4. Traslado y contestación de la demanda 4.2. Excepciones 4.3. Medidas cautelares 4.3.1. Participación de la Policía 4.4. Coadyuvancia 4.5. Audiencia especial ypacto de cumplimiento 4.6. Pruebas 4.6.1. Medios de pruebas 4.6.2. Carga de la prueba 4.6.3. Pruebas anticipadas 4.6.4. Prueba pericial 4.6.5. Declaración 4.7. Sentencia 4.8. Recursos contra la sentencia 4.9. Los términos 5. Costas
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III
6. Participación delMinisterio público y de la entidad encargada del derecho 7. Aplicación de otras normas 8. Vigencia de las Acciones Populares anteriores 9. Principios del trámite de la acción popular 9.1. Trámite preferencial 9.2. Interpretación de los derechos protegidos 9.3. Estados de excepción 10. Facilidades para interponer la Acción Popular 11. Incentivo, reconocimiento económico 12. Amparo de pobreza 13.Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos 13.1. Funciones y manejo del fondo para la Defensa de los Derechos e intereses colectivos 13.2. Recurso del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos 13.3. Monto de la financiación del Fondo para la defensa de los Derechos e intereses colectivos 13.4. Viabilidad práctica del Fondo 14.Registro Público Centralizado deAcciones Populares 15. Registro Público de Peritos para Acciones Populares 16. Obligación de las autoridades en la creación de organizaciones para la defensa de los derechos colectivos 17. Medidas coercitivas para el cumplimiento de la sentencia 17.1. Desacato 17.2. Garantía bancaria o póliza de seguros 18. Otras disposiciones 19. Plazos judiciales perentorios CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA
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