accion popular

Señor
Juez Administrativo de Quibdó
R.E.F. Acción Popular
E.S.D.
EULALIO RAMÍREZ BRANDT, en ejercicio de la acción popular consagrada en el artículo 88 de la Carta Política, desarrollado por la Ley 472 de 1998, presentó demanda ante el Juez Administrativo de Quibdó, contra el MUNICIPIO DE NOVITA, con miras a lograr la protección de los derechos colectivos al goce de un ambiente sano, a laexistencia del equilibrio ecológico, y a la seguridad y salubridad públicas, previstos en los literales a), c), y g) del artículo 4° de la referida ley, que estima vulnerados.

HECHOS.

1. En un sector residencial ubicado entre los barrios San Mateo y Mariscal Sucre del Municipio de Novita, más exactamente entre las calles 24 a 26 y la carrera 1ª, se encuentra un botadero de basuras, escombros yanimales muertos. En el entorno, donde también está situado el Colegio Rafael Núñez, se advierte contaminación visual, paisajística, ambiental, atmosférica, de suelo y subsuelo.
2. Pese a las diversas quejas presentadas por la comunidad, la administración municipal se ha mantenido ajena a la problemática existente, contraviniendo lo dispuesto en los artículos 2232, 2343 y 2434 del Plan deOrdenamiento Territorial del Municipio de Novita.

PRETENSIONES.
“1. Solicito con todo respeto y apremio se le ordene al señor Alcalde Municipal de Novita, en Sentencia o Pacto de Cumplimiento que, ponga fin a la acción de contaminación del medio ambiente en sus modalidades de visual paisajística, atmosférica, del suelo, subsuelo, como también la inseguridad ciudadana producto del abandono en que hacaído ese predio. Que disponga lo que sea de su cargo y adopte las medidas reparativas y sancionatorias, según las facultades que le conceden la Constitución y las leyes, como también el Acuerdo Municipal No. 046 de 2000, para que en un término que su despacho indique, se sirva promover la recuperación del espacio público en comento.

FUNDAMENTOS LEGALES
. LA RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO DESOACHA EN LA AMENAZA DE LOS DERECHOS COLECTIVOS.
Por mandato del artículo 365 de la Carta Política los servicios públicos podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares, quedando en todo caso en cabeza de éste la regulación, el control y la vigilancia de los mismos. Ello quiere decir que pese a la prestación de los servicios públicospor particulares o comunidades organizadas, el municipio no queda relevado de la obligación de cumplir sus funciones de regulación, vigilancia y control.
Al tenor de lo dispuesto en el artículo 311, ibídem, al municipio como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determina la ley, construir las obras que demande elprogreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes, entre otras funciones; lo cual reitera el artículo 5° de la Ley 142 de 199414 al disponer que al municipio de corresponde la prestación eficiente de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica y telefonía públicaconmutada.
El Decreto 1713 de 2002, reglamentario del servicio público de aseo y la Gestión Integral de Residuos Sólidos, señala quienes son los llamados a responder por los desechos, y quien debe vigilar que se cumplan las normas, así:
“Artículo 4. Responsabilidad de la prestación del servicio público de aseo. De conformidad con la ley, es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar que sepreste a todos sus habitantes el servicio público de aseo de manera eficiente, sin poner en peligro la salud humana, ni utilizar procedimientos y métodos que puedan afectar el medio ambiente y, en particular, sin ocasionar riesgos para los recursos, agua, aire y suelo, ni para la fauna o la flora, o provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los paisajes y lugares de...