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‘’CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL Y ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD’’
Fracción I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


Por: P.J. Martin Navarro González
LICENCIATURA EN DERECHO
Universidad: E.P.C.A




CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL.

1. Concepto.-

Es un juicio que se promueve en única instancia ante la Suprema Corte de Justicia dela Nación, cuando se suscitan conflictos entre poderes o ámbitos de gobierno. Mediante dicha figura se impugna si alguno de ellos afecta a otro en su esfera de competencias, contraviniendo con ello a la Constitución. Por esta vía no pueden resolverse conflictos en materia electoral ni por límites territoriales. Entre los actores facultados por la Constitución para emplear este recurso están: lasentidades federativas, el Distrito Federal, los municipios, el Ejecutivo federal, el Congreso de la Unión, los poderes de una entidad federativa y los órganos de gobierno del Distrito Federal.

2. Procedencia.-
El artículo 46 de la constitución federal regula la forma de procedencia en cuanto al modo de control constitucional que en este capítulo corresponde pues en su párrafo segundo dispone lorelativo a los conflictos de límites territoriales de competencia para ejercer el poder que la propia constitución otorga.
“Artículo 46. Las entidades federativas pueden arreglar entre sí y en cualquier momento, por convenios amistosos, sus respectivos límites; pero no se llevarán a efecto esos arreglos sin la aprobación de la Cámara de Senadores.
 
De no existir el convenio a que se refiere elpárrafo anterior, y a instancia de alguna de las partes en conflicto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá, sustanciará y resolverá con carácter de inatacable, las controversias sobre límites territoriales que se susciten entre las entidades federativas, en los términos de la fracción I del artículo 105 de esta Constitución.”

3. ¿Quién conoce de la controversia constitucional?
Siendola constitución por excelencia la normatividad para regular esta figura jurídica, será el artículo 105 fracción I de la Carta Magna quien marque las pautas generales en cuanto a quien resolverá estos asuntos.
‘’Artículo 105. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN CONOCERÁ, en los términos que señale la ley reglamentaria, de los asuntos siguientes:
 
I.     De las controversias constitucionalesque, con excepción de las que se refieran a la materia electoral, se susciten entre:

 
a)     La Federación y un Estado o el Distrito Federal;
 
b)    La Federación y un municipio;
 
c)     El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión; aquél y cualquiera de las Cámaras de éste o, en su caso, la Comisión Permanente, sean como órganos federales o del Distrito Federal;
 
d)    Un Estado y otro;
 
e)    Un Estado y el Distrito Federal;
 
f)     El Distrito Federal y un municipio;
 
g)    Dos municipios de diversos Estados;
 
h)    Dos Poderes de un mismo Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales;
 


i)     Un Estado y uno de sus municipios, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales;
 
j)     Un Estado y un Municipio de otro Estado,sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales;
 
k)     Dos órganos de gobierno del Distrito Federal, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales, y
 
l)     Dos órganos constitucionales autónomos, y entre uno de éstos y el Poder Ejecutivo de la Unión o el Congreso de la Unión sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. Lo dispuestoen el presente inciso será aplicable al organismo garante que establece el artículo 6o. de esta Constitución.
Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Estados o de los municipios impugnadas por la Federación, de los municipios impugnadas por los Estados, o en los casos a que se refieren los incisos c), h) y k) anteriores, y la resolución de la Suprema Corte de...