acciones afirmativas

Construcción de un plan de acciones afirmativas por parte del distrito capital de Bogotá, en favor del pueblo afrocolombiano en situación de desplazamiento.
Nuestra constitución nacional y todo nuestro ordenamiento jurídico se encuentran fundamentados entre varios principios, por el de la igualdad. En el artículo 13 de la carta, incisos segundo y tercero, encontramos el fundamento primero quepersigue nuestra carta en relación con la construcción de un país cuyos habitantes sean iguales formal y materialmente hablando, promoviendo así la consolidación de una sociedad pluralista con la promoción de la dignidad y el respeto de las particularidades de cada grupo étnico.
Mediante la legislación y la normatividad del tema particular, el Estado colombiano ha pretendido llenar de contenidola ya aludida máxima que permea todo nuestro ordenamiento, es así como se promulgó la ley 70 de 1993, por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución política, ley de carácter especial en favor de las comunidades negras que habitan determinada zona del país con el objeto de reconocer el derecho de propiedad colectiva de la mencionada comunidad, de acuerdo con sus prácticas ytradiciones ancestrales. Cómo ya se ha especificado durante la construcción del estado del arte, la importancia inicial del presente proyecto de investigación radica no sólo en la necesidad de reconocer la identidad cultural del pueblo afrocolombiano como sujeto de protección especial por parte del Estado , sino más bien en la doble condicionalidad que el Estado debe tener en cuenta para ciertas–no todas- comunidades afrodescendientes, pues algunas de éstas han sido víctimas del conflicto armado interno, desembocando en desplazamiento forzado hacia las grandes ciudades de nuestro país, como Bogotá, Cali, Medellín, entre otras (ELNUEVOSIGLO; 2012).
Por todo lo anterior se llega entonces a la constitución de dos condiciones que convergen en un mismo sujeto colectivo, a saber, diversidadétnico cultural y situación de desplazamiento forzado. En relación con el segundo condicionamiento, podemos destacar el accionar de la Corte Constitucional especialmente en tres de sus providencias –analizadas en el proceso de construcción del estado del arte del presente proyecto de investigación-, a saber, la T – 025 de 2004, la T – 268 de 2003 y el auto 005 de 2009; providencias de las cualespodemos destacar respectivamente; el reconocimiento de evidentes falencias de política interna para brindar protección a los derechos de la población desplazada y la declaración del estado de cosas inconstitucional en la situación de dicha población (Corte Constitucional; 2004 ;apartado 6.3); La aclaración de los parámetros principales que las medidas de atención al desplazamiento deben contener, entreellos el principio de prevalencia del derecho sustancial (Corte Constitucional; 2003; Ítem 6) sobre las formalidades exigidas por la ley y los reglamentos que pueden interrumpir y dificultar la eficaz protección por parte del Estado; El establecimiento de una protección prioritaria en favor de las comunidades afrodescendientes, declarándolos como sujetos de protección reforzada en razón de lacrisis humanitaria que padecen (Corte Constitucional; 2009; párrafo 99).
Si bien en el párrafo inmediatamente anterior se mencionan elementos importantes de las providencias que durante los ejercicios investigativos se han considerado como las más importantes, ello, por desarrollar una serie de limitantes, desafíos y retos que tiene el Estado colombiano para propender por la protección de losderechos de los afrodescendientes en situación de desplazamiento, y también por brindar criterios para la construcción e implementación de política pública que se encuentran plenamente articulados en el seriado jurisprudencial ya expuesto sin importar la ubicación temporal o anual de cada sentencia referida, pues si bien en primer lugar la Corte Constitucional en sentencias T -268 de 2003 y T –...