Acciones Para El Desarrollo Portuario - Parafrasis

ACCIONES PARA EL DESARROLLO PORTUARIO
En la década de los ochenta, los modelos de provisión de servicios de infraestructura sufrieron un cambio.
Anteriormente, estos modelos tenían la peculiaridadde que los precios impuestos casi nunca cubrían los costes del servicio, o sea, no había mayor ganancia luego de la inversión, la cual original y usualmente venia de los fondos de los presupuestospúblicos de las mismas. Los nuevos modelos procuran cubrir los costos de servicio incluidos los costos de las inversiones. Esta nueva modalidad ha impactado obviamente los servicios portuarios y por endeobligado a los organismos públicos, empresas y trabajadores, que son, los principales agentes involucrados en la organización, a cambiar su rol en la prestación de los mismos. Entre estas reformastenemos:
La titularidad portuaria, sus bases y opciones, concepto que se refiere al "big picture" o el panorama amplio y básico de un puerto, lo que en él se realiza, su administración general, lasalternativas que ofrece y los costos que implica. Los Principios Básicos Universales, Elementos Básicos Estructurales, el Sistema de Manejo Operativo y los Sistemas de Financiamiento son las cuatro ramasen las que se divide este primer concepto.
Para ahondar un poco en cuanto a los Principios Básicos Generales, la premisa es que todo modelo portuario debe procurar aplicar un sistema flexible,resiliente a los cambios y demandas de la dinámica moderna; rápido, para despachar las naves y sus cargas eficientemente y no hacer del puerto una bodega de largo plazo; seguro, que preserve a su máximonivel el recurso humano y las mercancías que por el transitan.; económico, es decir, operar en base a una relación costo/tarifa que permita una ventaja en la competencia.
En cuanto a Los ElementosBásicos Estructurales contemplan la Infraestructura, base primordial y principal de todo puerto, ya que de ello depende el servicio que preste; los Servicios, la misión del puerto, su "carta de...