Acción colectiva para la formulacion participativa del plan de ordenamiento ecoturístico en la zona costera de la guajira colombiana.

CURSO FODEPAL ACCIÓN COLECTIVA Y DESARROLLO RURAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

APLICACIÓN DE CONCEPTOS DE MOVIMIENTOS SOCIALES Y DE CIUDADANÍA AL ANÁLISIS DE LA EXPERIENCIA SELECCIONADA Y ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL

SISTEMATIZACIÓN DEL CASO: ACCIÓN COLECTIVA PARA LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOTURÍSTICO EN LA ZONA COSTERA DE LA GUAJIRA COLOMBIANA.

ELABORADOPOR: FABIO OCAMPO CASTAÑO 13 de Agosto de 2005

ACCIÓN COLECTIVA PARA LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOTURÍSTICO EN LA ZONA COSTERA DE LA GUAJIRA COLOMBIANA.

ACCIÓN COLECTIVA PARA LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOTURÍSTICO EN LA ZONA COSTERA DE LA GUAJIRA COLOMBIANA. Por: Fabio Ocampo C, Colombia Introducción Se hace referencia a una experienciade Acción Colectiva (AC) para impulsar el desarrollo del ecoturismo comunitario en diez localidades costeras en el departamento de La Guajira, el proceso incluyó componentes de planificación participativa para la formulación del Plan de Ordenamiento Ecoturístico (POE) y de fortalecimiento organizativo mediante la creación de los comités locales de ecoturismo (CEP) como entes de enlace y gestiónpara su implementación. La naturaleza de AC es la de un proceso participativo basado en un enfoque de gestión interinstitucional con el fin de mejorar la calidad y nivel de vida de los habitantes de zona costera contribuyendo con la protección, conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. La experiencia es abordada desde dos perspectivas complementarias: La planificación deldesarrollo desde las entidades de los gobiernos locales y el enfoque ecoturístico como herramienta de planificación que integra las variables medio ambientales e induce a la gestión de consensos y la construcción de alianzas locales para el desarrollo de la actividad. El proceso incluye alianzas institucionales a diversos niveles, se contó con el acompañamiento de gobiernos municipales, el apoyotécnico de la Asociación Ave Fénix y de la Universidad de La Guajira. El Gobierno nacional ha priorizado en los últimas décadas el turismo como estrategia para el crecimiento socioeconómico del país, en tal razón se encuentra incluido en los Planes de Desarrollo territorial. La incorporación del POE en el contexto de los planes de ordenamiento territorial municipales, es requisito para obteneracceso legal a los incentivos fiscales, financieros y técnicos propuestos en la Ley. La intervención (2002-2003) estuvo a cargo de la Asociación Ave Fénix, ONG que ha desarrollado procesos de ecoturismo como estrategia para la conservación ambiental y el desarrollo comunitario, en convenio con Corpoguajira, entidad gubernamental administradora de los recursos naturales.

2

ACCIÓN COLECTIVA PARALA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOTURÍSTICO EN LA ZONA COSTERA DE LA GUAJIRA COLOMBIANA.

1. CARACTERIZACIÓN DE LA ACCIÓN COLECTIVA Localización La Acción Colectiva se desarrollo en Colombia en la zona costera Palomino - Cabo de La Vela, Departamento de la Guajira, incluye los Municipios de Dibulla (Palomino, Dibulla y La Punta de los Remedios), Riohacha (Camarones y LomaFresca), Manaure (La RayaBuenavista, Mayapo, El Pájaro, Reserva Natural de Musichi y Manaure) y el municipio de Uribia (Cabo de la Vela), en una extensión litoral de 220 Km.

La región dispone de ventajas comparativas representada en magníficos escenarios naturales de gran biodiversidad y patrimonio cultural; destino único por la belleza y las singularidades de su paisaje, escenario de eventosde la historia del Caribe; habitada por comunidades indígenas (Wayuu, Kogui y Arhuacos) que mantienen viva su cultura ancestral y por comunidades afrocaribeñas con legado cultural aún vigente. Grandes potenciales para convertirse en un importante destino ecoturístico nacional e internacional. La calidad de vida de las comunidades es bastante precaria, los indicadores de necesidades básicas...