acción organizada en la administración pública

Cuevas Galicia Irvin
Análisis de la acción organizada en la Administración Pública
José Santos Zavala
El artículo revisado plantea el análisis y estudio de la administración pública desde unaperspectiva organizacional. La gestión de la administración pública debe ser considerada a partir de la reconstrucción de las acciones de los autores implantados para resolver un problema público, y noúnicamente de una sola agencia gubernamental. El conjunto de acciones de las agencias gubernamentales que intervienen en la gestión de un asunto público, representa un sistema de acciones organizadas;ambas, provenientes de la estructura formal de las organizaciones y la estructura de poder de los autores.
Así es como establece el tránsito conceptual de la administración pública cimentada en laracionalidad-acción de la complejidad-subjetividad-acción, cuyo fin es hacer más útil para entender la interacción de las acciones implementadas por las diversas agencias gubernamentales involucradas enlos asuntos públicos1. Por lo que el autor divide el texto en dos partes; primeramente aborda el tema de la relación entre los estudios organizacionales (EO) y la acción organizada, para despuésdesarrollar a la estrategia como principal variable explicativa del funcionamiento del sistema de acción organizada.
Para lograr entender a la administración pública se debe entender que ésta no sólofunciona por medio de organizaciones aisladas y racionales, sino considerarla como un fenómeno social complejo y dinámico. Se plantea la necesidad de explorar y ordenar este campo de estudio, con lafinalidad de aportar elementos explicativos acerca de las lógicas internas que le subyacen, de su desenvolvimiento en contextos cambiantes y de sus procesos de desarrollo, adaptación y transformación.
Demismo modo, el fenómeno de la organización, requiere una ampliación en su campo de estudio, en donde se tenga como objetivo principal, diseñar organizaciones cada vez más racionales y eficaces.
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