Ace 35

Chile y Mercosur El Mercado Común del Sur (Mercosur) surgió el 26 de marzo de 1991, cuando Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay firmaron el Tratado de Asunción. Con el objetivo de crear una zona de libre comercio con estos países, en 1996 Chile suscribió con este bloque un Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº35). Desde que este Acuerdo entró en vigencia, el propósito del mismo haexperimentado importantes cambios ya que además de trabajar en la apertura del comercio bilateral también se avanza hacia una asociación de carácter político. La mayor integración política se observa a partir de la incorporación de Chile al Mecanismo de Consulta y Concertación Política del Mercosur, que no forma parte del ACE sino que corresponde a una instancia propia del bloque. Chile participa desdela segunda reunión sobre diálogo político entre los Estados Partes efectuada en Asunción, Paraguay, el 23 de julio de 1997. Posteriormente, este mecanismo se transformó en el Foro de Consulta y Concertación Política en el cual nuestro país también participa y que tiene por objeto estructurar la relación bilateral. La zona de libre comercio establecida en el ACE contempla la adopción de un Programade Liberación Comercial, es decir, de desgravación arancelaria que favorece al universo de los productos originarios de los territorios de las Partes que suscriben el Tratado. Las desgravaciones son anuales, progresivas y automáticas. Se aplican a partir de los gravámenes vigentes para terceros países. Más del 90% de los ítemes de desgravación comenzó su liberalización el 1º de octubre de 1996 yculminará el 1º de enero del año 2004. Considerando el caso de los productos sensibles, la liberación total para el universo arancelario no podrá exceder del año 2014. Según lo dispuesto en el artículo 3º del Acuerdo, la Comisión Administradora, en cualquier momento puede acelerar el programa de desgravación arancelaria señalado. Dentro del ámbito del comercio de bienes, el Acuerdo desarrollatratamientos especiales para el caso agropecuario y automotor. Respecto de estos sectores Chile se comprometió a no incluir nuevos productos en el Sistema de Bandas Precios, ni a modificar los mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las condiciones de acceso para el Mercosur. En lo que se refiere al sector automotor se expresa la voluntad de las Partes en orden a que laComisión Administradora evalúe y proponga (antes del cuarto año de vigencia del Acuerdo, 1º de octubre del año 2000) un tratamiento que mejore las condiciones de acceso de este sector en los mercados recíprocosEl Acuerdo Chile-Mercosur contempla además el tratamiento de servicios, inversiones, regímenes de comercio exterior, defensa de los consumidores e integración física. Asimismo, dispone que, enmateria de transportes, se regirán por lo dispuesto en el Convenio de Transporte Internacional Terrestre del Cono Sur y sus modificaciones posteriores, sin perjuicio de encomendarle a la Comisión Administradora la identificación de aquellos Acuerdos celebrados en el marco del Mercosur cuya aplicación resulte de interés común. Las partes signatarias, junto con reconocer la importancia del proceso deintegración física como instrumento imprescindible para la creación de un espacio económico ampliado, suscribieron el Protocolo de Integración Física que forma parte del Acuerdo. Además, se establece el compromiso de perfeccionar la infraestructura nacional, a fin de desarrollar interconexiones de tránsitos bioceánicos y de estimular las inversiones públicas y privadas en este sector. En estesentido, el Protocolo de Integración Física contiene un programa coordinado de inversiones entre Chile y Argentina en doce pasos fronterizos. El Acuerdo establece el compromiso de estimular el desarrollo de acciones conjuntas orientadas a la ejecución de proyectos de cooperación para la investigación científica y tecnológica.

El proceso de integración en marcha trasciende la perspectiva...