Acerca de la determinación de las fiscalías especiales de prevención del delito como los órganos ejecutores de una política de prevención en la lucha contra el delito.

[pic]UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO


ACERCA DE LA DETERMINACIÓN DE LAS FISCALÍAS ESPECIALES DE PREVENCIÓN DEL DELITO COMO LOS ÓRGANOS EJECUTORES DE UNA POLÍTICA DE PREVENCIÓN EN LA LUCHA CONTRA EL DELITO.






TITULANDO: Pedro Rodolfo Albujar Alvarez.
ASESOR: VICTOR ANACLETO GUERRERO

Lambayeque - 2012.








INTRODUCCIÓN.
El tema a tratar en la presente tesinaconsiste en el conglomerado sintético de las experiencias prácticas y el aprendizaje teórico del autor; conforme han ido transcurriendo los días y meses de ardua labor en las fiscalías de prevención del delito del Distrito Judicial Amazonas, bajo los lineamientos de las directivas emanadas de los órganos superiores y en el marco de la mística institucional de entrega al servicio de la comunidad.En esa línea de pensamiento, en esta oportunidad presento desde una perspectiva muy particular las bases que cimentan las fiscalías de prevención del delito, cuyas aristas de acción abarcan todos los ámbitos de conflicto cotidiano en aras de una cultura de paz, de respeto a las instituciones públicas y el cumplimiento de las normas y los procedimientos administrativos, en palabras más simples, seconvierten para la población, en órganos direccionales de la forma de hacer valer los derechos que se creen están siendo conculcados, tanto por el propio estado –acciones u omisiones de los funcionarios públicos- como de los ciudadanos –controversias particulares- y entre comunidades.
Asimismo, mediante la presente descripción, análisis y enfoque de las fiscalías de prevención del delito, pretendobrindar un merecido reconocimiento a su labor de enseñanza - aprendizaje con la ciudadanía común o “de a pie”, no solo por la existencia de las acciones correspondientes al programa de persecución estratégica del delito, (que se desarrollaran a los largo del presente trabajo) sino por aquellas actuaciones que muchas veces han puesto en riesgo la propia vida de los fiscales y demás personal de lainstitución.
Finalmente, pretendo que el presente trabajo pueda ofrecer una visión clara y precisa de las Fiscalías Especializadas en Prevención del Delito, y sea de utilidad la próxima vez que se presenten problemáticas de complicada índole o materia, y se opte por acudir a uno de estos órganos fiscales.


REALIDAD PROBLEMÁTICA.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El punto de partida delpresente trabajo es que en la actualidad, se vive una alta presencia delictiva en todos los sectores de la sociedad, convirtiéndose “la conducta delictiva” en una constante preocupación tanto de los estamentos estatales como de la propia comunidad, siendo esta última quien sufre sus consecuencias, las mismas que se manifiestan en las lesiones a la integridad física y patrimonial de los peruanos, y abienes jurídicos de alto valor como la vida. En este contexto, somos de la idea que cuando estos delitos no se previenen o se resuelven conforme a ley, se estaría quebrantando seriamente el estado de derecho, puesto que en el actuar delincuencial no se dispone del patrimonio ajeno, sino también se atenta contra vidas inocentes con el más puro desdén, y sin el más mínimo temor a la represión estatal;situación que se sobrepone a la estabilidad jurídica y al control de las conductas lesivas ejercida por el Estado.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Entonces, ante la problemática descrita surge la pregunta ¿Qué se está haciendo para evitar la comisión delictiva?, y de primera mano aparece la prevención penal, que se según la teoría criminológica se aprecia en la emisión de normas de tipo penal, quedefinan delitos y establezcan sanciones; así como en su aplicación al autor de la conducta prohibida. Sin embargo, bien es sabido que, este tipo de prevención no ha satisfecho las expectativas de la ciudadanía, y en su aplicación y desarrollo no ha otorgado la seguridad de que los bienes jurídicos que son inherentes a cada uno, serán respetados por los demás, debido a diversos factores como la...