Acerca De La Relaci N Pensamiento Pedag Gico

Acerca de la relación pensamiento pedagógico - políticas educativas
Una breve mirada histórico-pedagógica a nivel nacional


En primer lugar, en tanto las políticas educativas han estado históricamente influidas en cada sociedad por diferentes corrientes del pensamiento educativo, remontarnos a los orígenes de dicha relación constituye una tarea ineludible a la hora de encontrar explicacionessobre el presente. Es porque reconocemos al pasado como fundante del presente que consideramos relevante realizar una mirada histórico-pedagógica a dicha relación ya que esta nos aporta la información necesaria para comprender los complejos procesos de cambio social y educativo.
En segundo término, partimos de la convicción de que existe un pensamiento pedagógico nacional y de que este se fueconstruyendo en relación dialéctica con las políticas educativas en cada una de las etapas históricas. En suma, en su carácter social e histórico, el campo educativo es por naturaleza diverso y plural; por tanto, los aportes del pensamiento pedagógico se transforman en herramientas fundamentales para abordar el análisis, la reflexión y comprensión de dicho campo en toda su complejidad.
Condicionesexternas e internas confluyeron en la segunda mitad del siglo XIX para impulsar la transformación del Uruguay pastoril y caudillesco en el Uruguay moderno. Este proceso estuvo vinculado al arrollador avance de la industrialización europea, a la expansión de la economía monetaria y al apogeo del sistema capitalista. El Uruguay, como país periférico, tuvo que adaptarse a la nueva coyuntura mundial ydesde la década de 1860 emprendió la tarea de ajustarse a ella. En el aspecto económico, el afianzamiento de la propiedad privada constituyó el principio rector de las transformaciones en el medio rural, y tres fueron los instrumentos que lo hicieron posible: la policía de campaña, el Código Rural y el alambramiento obligatorio. Por su parte, en lo político, la ‘modernización’ significó laconsolidación del poder del Estado dando forma definitiva al estado moderno. A través de la profesionalización del ejército, el desarrollo de las comunicaciones (ferrocarriles y telégrafo), el perfeccionamiento del aparato administrativo y las reformas educativas se aumentó el poder coactivo del Estado y con ello se afianzó el principio de autoridad. Este nuevo orden reconoció en el Estado su principalreferente simbólico, con poder instituyente, para la construcción de un espacio de sentido para el conjunto de los individuos. La centralidad que la modernidad le dio al Estado en la organización de la sociedad hizo de los objetivos políticos el principal criterio de integración social y de la educación, el principal instrumento para lograrlo. La educación se transformó entonces en tarea monopólicadel Estado – Nación, sellándose entre ambos, una estrecha relación política.
Señala al respecto Casassus: El propósito de la alianza fundacional para desarrollar la educación pública aparece así como un acto político que constituye el acuerdo de las elites de poder para estructurar -desde el poder central- un sistema integrador de las poblaciones para la construcción de la identidad cultural ypolítica de los países. Como resultado de esta alianza política entre el Estado y la educación, esta última se convirtió en función pública y en proyecto nacional, instaurándose así los sistemas educativos. El aporte del Estado-Nación se realizó mediante la expansión de la cobertura del sistema educativo (obligatoriedad y gratuidad), lo que facilitó la incorporación progresiva de la población a laciudadanía y a la nueva institucionalidad, y permitió así la adquisición de los códigos culturales básicos formadores de la identidad nacional.
De esta forma, la política educativa del proyecto moderno, en su carácter de proyecto político, tuvo un claro objetivo civilizatorio. El propósito civilizatorio se desarrolló asociando la cultura del libro con la difusión de los buenos modales, junto a la...