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­INTRODUCCIÓN: La Configuración del derecho a La Igualdad

La IGUALDAD, que aparece en el art. 1.1 de la Constitución, constituye uno de los valores superiores jurídicos del Estado. No sólo es un valor jurídico superior sino que fue un concepto de vital interés para el constituyente de 1978. Tal es así, que el art. 14 CE recoge lo que la doctrina y el T.C. clasifica de cláusula general de laigualdad. Artículo que es la vía a todo el Capítulo II (Derechos y Libertades).1
La igualdad también fue una de las grandes reivindicaciones liberales de los revolucionarios franceses del siglo XVIII y principios del XIX (libertad, igualdad y fraternidad). Sin embargo la reivindicación de este principio de igualdad en los albores del Estado de Derecho, hay que identificarla con una determinadaperspectiva de la igualdad, de la igualdad en sentido formal, también conocida como igualdad jurídica. Lo que la doctrina liberal pretendía apelando a la igualdad, no era otra cosa que romper con la tradición jurídica propia del antiguo régimen. Reivindicación que constituyó un auténtico postulado revolucionario, por tanto, y como consecuencia de la implantación de la igualdad, en sentido formal, laley, las leyes en el Estado liberal, debía ser universal, habría de estar dotada de validez para todos, tendría que ser general y abstracta y la ley además debía tener vocación de permanencia en el tiempo.
¿Cabe pensar que este concepto formal de la igualdad ante la ley se ha mantenido a lo largo del tiempo aunque el Estado se haya transformado de un Estado Liberal de Derecho a un Estado Social ydemocrático de Derecho?
La concepción de la igualdad, en cuanto a si se mantiene, la misma ha sufrido profundas transformaciones a medida que pasa de ser un Estado de Derecho a un Estado democrático y social de derecho, de tal manera que junto a la igualdad en sentido formal, pasó a reivindicarse la igualdad en sentido material (ya no una igualdad que busca esa equiparación externa, sino una igualdadinterna, en la propia ley, en la propia norma, sea o no ley), se fija pues en el contenido de la norma. En el Estado Social se llega a la conclusión de que la regla general, lo habitual, vio no es la igualdad de situaciones de hecho, sino que lo que nos encontramos son situaciones desiguales y por tanto la igualdad no puede consistir en tratar igualmente situaciones iguales sino la igualdad ha deconsistir también en tratar desigualmente situaciones de hecho así mismo distintas.
Esta concepción material o sustancial de la igualdad, que impone un tratamiento diferenciador por parte de los poderes públicos, configura también a la igualdad como un auténtico límite para los poderes públicos. Ese carácter de límite de igualdad es porque si la desigualdad de situaciones de hecho exige por partede todos los poderes públicos la puesta en práctica de un trato jurídico diferenciador, es evidente que ninguno de estos poderes públicos puede utilizar el tratamiento diferenciador como cheque en blanco para incurrir en diferenciaciones no justificadas, es decir, para incurrir en tratos o comportamientos discriminatorios. La igualdad en el moderno Estado Social y Democrático de Derecho estáindicado a los poderes públicos que actúen, que luchen contra la igualdad, lo que se ha llamado también, la igualdad de carácter promocional.
IMPORTANTE 2

Puede decirse que en nuestra Constitución, no hay una configuración única de la . El manual habla de un carácter , pero sería más adecuado hablar de cuatro vertientes que integran la configuración:
1. La igualdad, en primer término, aparece comoun valor superior del ordenamiento jurídico.
2. La igualdad, no es sólo un valor superior. Es también, un principio Constitucional, el llamado principio constitucional de la igualdad. El principio de igualdad se sitúa en el art. 14 CE. Es el primer artículo del Capítulo II, Sección II, encontramos plasmados el principio de la igualdad o de la no discriminación y encontramos además las dos...