Acontecimnientos Sociales

EL SALVADOR Y LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Guillermo Monterrosa El autor en este artículo presenta el modo cómo se fueron estableciendo las bases para que se constituyeran los Tratados de Libre Comercio. Nos define muy pedagógicamente lo que debemos entender por TLC. El punto principal que le importa señalar es que los TLC no son más que instrumentos de política comercial y que no puedenconsiderarse como fin en sí mismos, desde esta perspectiva debemos de ser capaces de ver sus bondades pero también sus profundas dificultades. Introducción “Libre Comercio” es un concepto que ha tomado mucha relevancia en las políticas comerciales de los gobiernos de todo el mundo en los últimos años. A pesar de que el sistema capitalista, que predomina en casi la totalidad del mundo contemporáneo, sejacta de que su funcionamiento se basa en la libertad de actuación de los elementos y factores que lo conforman, ha tenido que aceptar que en la esfera del intercambio la mano invisible del mercado ha estado ausente, y por el contrario tanto oferta como demanda han chocado con el muro del proteccionismo que los estados-naciones han erigido para salvaguardar sus industrias. El caso más reciente deeste intervencionismo son las medidas adoptadas por Estados Unidos para proteger su industria del Acero al elevar los aranceles de importación de dicho producto y el millonario fondo de subsidios para su sector agrícola; indiscutiblemente nada más contrario al concepto de libre mercado que pregonan los países ricos. En realidad el comercio o intercambio es tan viejo como la historia de lahumanidad; es un concepto histórico del que no puede apropiarse de manera exacta ninguno de los sistemas económicos por los que ha navegado ésta. Todos los imperios que han existido hasta la fecha han contado con poderosas flotas mercantes y con excelentes vías de comunicación que han permitido el flujo incesante de mercancías desde y hacia la metrópolis. Una de las más importantes causas que impulsan elinicio de la Segunda Guerra Mundial es precisamente el reparto de mercados y colonias por parte de los países ricos. Una vez finalizado este suceso mundial, las naciones desarrolladas inician un proceso de concertación en el que se establecerán mecanismos que regirán el comercio mundial; es así como se intenta crear la Organización Internacional de Comercio (OIC), pero la firma del acta deconstitución es boicoteada por los EEUU y otros países ricos (La Habana, 1948). Para Kregel (2001) la razón de esta actitud es que los planteamientos iniciales de la OIC propiciaban un ambiente regulatorio que beneficiaba a los países subdesarrollados. Una vez abortada la creación de la OIC, se inicia el proceso para la creación del GATT, preámbulo organizativo y normativo de la actual OrganizaciónMundial de Comercio (OMC). Dentro de la normativa de la OMC se establecen las bases para la constitución de convenios denominados Tratados de Libre Comercio. Definición de Tratados de Libre Comercio (TLC) y sus categorías más importantes Los TLC son acuerdos, con carácter legal, establecidos entre dos o más países con la finalidad de facilitar el intercambio comercial entre los mismos. Estos acuerdos serefieren a la eliminación total de barreras arancelarias y no arancelarias que dificulten el libre intercambio de bienes, mercancías y capitales.

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Las categorías más importantes relacionadas con los TLC son: Asimetría: se refiere al trato preferencial que recibirá un país en razón del atraso en sus niveles de productividad y tecnología que presentan una o varias ramas de su economía conrespecto a la de su(s) contraparte(s) en el tratado. Las asimetrías pueden compensarse por medio de los siguientes mecanismos: Las salvaguardias: son medidas temporales de regulación de las importaciones que un país puede adoptar cuando, como resultado de un proceso de apertura de mercados, algún sector de la producción nacional se encuentra dañado o puede ser gravemente dañado, ante la...